罗马尼亚无人机袭击显示北约无法阻止廉价无人机

来自加拉茨的不安教训并不是俄罗斯意图与北约开战，而是俄罗斯能够将一架爆炸无人机放置在北约公寓楼的屋顶上，仍然让联盟在阈值、雷达和风险问题上争论不休。

2026年5月29日，罗马尼亚表示，一架俄罗斯无人机在对靠近多瑙河的乌克兰目标进行夜间攻击时进入了国家空域，随后被追踪至加拉茨南部地区，并坠毁在一栋住宅公寓楼的屋顶上，导致火灾。罗马尼亚国防部表示，两架执行空中警戒任务的F-16战斗机于01:19从费特什提起飞，得到了IAR 330 SOCAT直升机的支持，飞行员在警报期间被授权进行拦截。路透社报道，一名女性和一名儿童受了轻伤，70名居民被疏散，而无人机在罗马尼亚空域内以低空飞行了大约10公里。

这正是北约多年来所描述的可控事件，但现在看来已不再可控。

四分钟问题

最重要的技术细节并不是F-16的紧急起飞，而是时间窗口。罗马尼亚准将赫尔戈赫·马克西姆表示，根据路透社的报道，无人机在罗马尼亚空域内停留了大约四分钟，并飞得足够低，以至于难以被探测和拦截。四分钟不是一个政策问题，而是一个传感器到射手的问题。

战斗机并不是执行此类任务的合适工具。战斗机可以拦截轰炸机、跟踪有人驾驶的飞机或威慑明显的违规行为。但对于一架缓慢、低飞的单向攻击无人机向城市飞去，问题在于识别、法律授权、碎片风险和安全射击的几何关系。罗马尼亚在空中有飞机，但下面还有平民。这一区别至关重要。

路透社报道，美国的Merops反无人机系统在罗马尼亚已投入使用，但尚未与国家防空系统完全整合，并且在城市上空使用将风险过大。这句话应该让北约的规划者们保持警觉。联盟不仅需要更多的装备，还需要集成的低空雷达、地方指挥权、廉价拦截器、电子战选项以及在下一架无人机到来之前明确的城市交战规则。

俄罗斯在测试模糊性

莫斯科以熟悉的方式否认责任。这并不是重点。俄罗斯正是从这种灰色地带中获益：既不是攻击，也不是意外，既不足以触发第五条，但足以迫使北约各国首都召开紧急会议并进行公开安抚。

北约秘书长马克·鲁特在与罗马尼亚总统尼库索尔·丹会谈后表示，俄罗斯的行为对所有人构成威胁，联盟随时准备捍卫每一寸盟国领土。他没有提到触发北约的共同防御条款。这种克制是明智的，但克制并不是防御系统。

罗马尼亚在这个问题上生活的时间比大多数西欧国家更长。它与乌克兰有650公里的边界，路透社报道，罗马尼亚官员表示，自莫斯科开始攻击多瑙河对岸的乌克兰港口以来，俄罗斯无人机已28次侵犯国家空域。加拉茨的袭击不同，因为它袭击了一个密集的城市区域并造成了平民伤亡。但这种模式早已存在。

华盛顿和布鲁塞尔的每个人都喜欢“升级管理”这个词。问题是：俄罗斯也在管理升级。它可以在不越过迫使军事反应的明确界限的情况下，对北约施加压力。一架降落在田野的无人机成为调查对象，而一架击中公寓楼的无人机则成为危机。操作机制相似，但政治效果更大。

东部防线需要乏味的能力

在此类事件发生后，通常的反应是要求更多的爱国者导弹。乌克兰确实需要更多的爱国者拦截器来对抗弹道导弹，而总统弗拉基米尔·泽连斯基在俄罗斯加大导弹打击力度时也向华盛顿提出了这一要求。但加拉茨的问题并不主要是爱国者的问题……