撒赫尔地区在2026年仍然是全球恐怖主义的中心,尽管2025年记录的暴力事件统计有所下降。这一表面上的改善掩盖了一个更加令人不安的现实:马里和布基纳法索的政府军现在造成的平民死亡人数已超过它们本应打击的恐怖组织。多个冲突监测机构记录的这一悲惨逆转,揭示了该地区安全治理的深刻危机,而该地区目前因恐怖主义导致的死亡人数是2007年的五十倍以上。
根据2026年全球恐怖主义指数(Global Terrorism Index)在四月初发布的数据,布基纳法索在全球范围内显示出恐怖主义相关死亡人数的最大下降,较前一年减少了45%。马里则连续第三年出现下降,受害者减少了42%,而尼日尔虽然仍然受到严重打击,但攻击和受害者人数也有所减少。这些统计数据乍一看似乎令人鼓舞,但必须与武装冲突地点与事件数据项目(Armed Conflict Location & Event Data Project)和人权观察(Human Rights Watch)汇编的数据进行对比,这些数据描绘了该地区安全形势的更加阴暗的画面。
在2023年1月至2025年8月期间,人权观察记录了57起重大事件,导致该撒赫尔地区至少有1,837名平民死亡。在这些事件中,有33起是由政府军及其辅助部队实施的,造成1,255名平民死亡。根据ACLED的数据,仅在2025年,布基纳法索的武装部队和亲政府民兵“祖国防卫志愿者”就杀害了523名平民,而恐怖组织“伊斯兰与穆斯林联合阵线”(Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimin)和“撒赫尔省”的伊斯兰国(IS)则造成339名平民死亡。在马里,这种不成比例的情况更加明显:在2025年,得到俄罗斯瓦格纳集团和非洲军团(Africa Corps)支持的马里军队杀害了918名平民,而JNIM和ISSP则杀害了232名平民。
这种普遍的国家暴力表现出多种形式,但同样致命。在布基纳法索东部,2024年7月,一支在军队护送下的民用车队目睹了在坎查里以西30公里的萨科阿尼发生的屠杀。一名因担心报复而要求匿名的目击者对路透社表示:“当军队到达这个村庄并看到村庄里有人时,他们包围了整个村庄,消灭了一切——所有生物。人们试图逃跑,但如果你跑,他们就会开枪。”他估计至少看到了100具尸体。在马里,土耳其武装无人机的使用日益增加,自2022年起采购,导致针对平民的袭击数量激增:涉及无人机的事件从2022年的4起增加到2025年的66起,造成155人死亡。2024年7月,政府的无人机袭击在马里北部的伊纳提亚拉金矿现场造成至少50名平民死亡。
这种大规模的国家暴力成为恐怖组织扩张的因素,而不是遏制其发展的障碍。人权观察撒赫尔地区高级研究员伊拉里亚·阿列格罗齐(Ilaria Allegrozzi)指出,布基纳法索的安全部队及其盟友的民兵“似乎比像JNIM这样的激进组织更为残暴和暴力”。这种残暴是一个区域性模式的一部分,引发了对军事不纪律及其对反叛乱努力影响的担忧。全球恐怖主义指数提醒我们,71%的恐怖分子在遭受虐待后加入极端组织,而缺乏经济机会仍然是武装参与的决定性驱动因素。在这种背景下,政府军的暴行直接助长了恐怖主义的招募。
在撒赫尔的伊斯兰国,主要在布基纳法索、马里和尼日尔活动,自其地方起源以来发生了显著变化。最初是阿尔卡伊达的一个叛乱团体,ISSP在2022年转变为伊斯兰国全球治理结构的一个完整省份。
马里和布基纳法索的政府军造成的平民死亡人数超过了圣战组织,从2023年1月到2025年8月,政府军造成了1,255名平民死亡。马里军队使用武装无人机的频率增加,导致了显著的平民伤亡。ISIS在萨赫尔的崛起与军事政变造成的权力真空有关,加剧了该地区的安全危机。
- 2025年,马里和布基纳法索的政府军造成的平民死亡人数超过了圣战组织。
- 人权观察记录了从2023年1月到2025年8月的1,837名平民死亡,其中1,255名是由政府军造成的。
- 马里军队使用武装无人机的频率显著增加,导致了平民伤亡。
- ISIS在萨赫尔的崛起与该地区军事政变造成的权力真空有关。
- 由于国家暴力,萨赫尔地区的圣战招募显著增加。

