两位具有军事和国家安全背景的民主党参议员,来自密歇根州的埃莉萨·斯洛特金和来自亚利桑那州的马克·凯利,已要求战争部和国民警卫队局解释谁指挥国民警卫队的新“快速反应部队”,在什么法律授权下它们将在美国境内部署,以及它们是否已为选举期间的使用做好准备,并设定了10月28日的截止日期,以便在11月3日的中期选举前一周获得答复。
在10月26日宣布的一封信中,参议员们表示,唐纳德·特朗普总统的行政命令指示五角大楼使国民警卫队部队在全国范围内可用,以协助执法应对民事骚乱和公共安全,并建立能够迅速在全国任何地方部署的部队,但这一命令留下了最重要的法律问题未解答。
“该备忘录未能明确说明这支部队是在州还是联邦权威下运作,或者它们是否在双重指挥官的指挥下运作。这个区别至关重要,并在法律上影响防止国民警卫队被用于侵犯美国人的宪法或公民权利,或规避现有法律限制,”参议员埃莉萨·斯洛特金和马克·凯利写道。
这一区别很重要,因为在州长控制下服役的国民警卫队部队可以执行执法职责,而被召入联邦服务的部队通常受到《波西·科米塔图斯法》的限制,除非总统引用法律例外,如《叛乱法》,否则不得对美国平民进行执法。双重指挥官是指在同一行动中可以同时指挥州和联邦部队的单一军官。
这些部队追溯到特朗普于2025年8月25日签署的一项行政命令,作为他在华盛顿宣布的犯罪紧急状态的一部分,该命令指示五角大楼创建“可快速在全国范围内部署”的国民警卫队单位。国民警卫队局在当年10月由国民警卫队作战主任罗纳德·伯凯特少将签署的备忘录,命令每个州和地区组建一支快速反应部队,通常每支部队由500名士兵组成,全国超过23,000名士兵,美联社当时报道,每支部队四分之一的部队在八小时内准备就绪,其余部队在一天内准备就绪。这些单位计划在2026年1月1日之前投入使用,士兵们接受了额外的群众控制和非致命武器的训练,包括警棍、防护盾、泰瑟枪和胡椒喷雾,《任务与目的》报道,每个州从国民警卫队局获得100套群众控制设备。
当这些备忘录公开时,战争部长皮特·赫格塞斯拒绝讨论其具体内容,但表示国家拥有“多层次的国民警卫队响应部队”,可以在联邦和州权威下使用。
参议员们还询问了第二个单位,即国民警卫队响应部队,并向五角大楼施压,询问每支部队分配了多少士兵、他们的驻地和指挥官是谁、什么情况下会触发动员、州长如何请求或激活部队、这些部队的资金来源,以及国会在任何国内部署前或后会收到什么通知。他们还询问是否有计划在接下来的100天内派遣国民警卫队士兵支持国土安全部或司法部在执法角色中的工作。
选举是信件的核心关注点。参议员们询问五角大楼或国民警卫队是否考虑过使用这些部队来应对与选举相关的民事骚乱,并请求提供所有提及选举的培训材料。联邦法律禁止在投票地点驻扎部队,除非有必要“抵御美国的武装敌人”,违反者可处以最高五年监禁。
“本届政府必须明确,我们的部队不会被用于干预美国人的生活或满足某种政治目的……
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参议员埃莉萨·斯洛特金和马克·凯利向战争部请求澄清关于国民警卫队快速反应部队的指挥和法律权限,这些部队人数超过23000人。他们对这些部队在选举期间的潜在部署及其对公民权利的影响表示担忧。参议员们设定了10月28日的回应截止日期,强调需要明确关于在国内情况下使用这些部队的法律框架。
- 参议员斯洛特金和凯利请求关于国民警卫队快速反应部队的详细信息。
- 国民警卫队有超过23000名士兵准备快速部署。
- 在州或联邦控制下的部署法律权限不明确。
- 对选举期间可能使用部队的担忧。
- 训练包括人群控制和非致命武器。