服务采购领导者：为什么这次国防采购会有所不同

编辑注：以下是五角大楼四位顶级采购官员与《Breaking Defense》分享的独家文章：关键重大武器系统的首位直接报告投资组合经理戴尔·R·怀特将军；陆军助理部长（采购、后勤与技术）的首席军事副手罗伯特·M·柯林斯中将；海军研究、开发与采购助理部长的首席军事副手冈野清子海军副部长；以及空军助理部长（太空采购与整合）的军事副手斯蒂芬·G·普迪少将。

11月7日，战争部长皮特·赫格塞斯宣称“采购现在是一种作战职能。”这六个字不仅仅是重新命名国防采购系统——它从根本上改变了作为采购专业人员的意义。

在现代采购历史的55年中，我们第一次不再要求我们的采购团队最小化风险和避免责任。我们要求他们承担起战斗。

批评者们已经开始围攻，认为这不过是对组织结构的另一轮重组，伴随着关于“问责”的强硬言辞，专注于惩罚落后者。他们错了。这不是惩罚——这是解放。对于那些在现代采购迷宫中摸索了职业生涯的人来说，这是我们一直在等待的机会。

问责不是惩罚——而是解放

让我们明确一下“问责”在过去半个世纪的国防采购中意味着什么：没有权力的责任。

项目经理继承了由联合能力整合与发展系统（JCIDS）刻在石头上的详细要求，因持续决议而延迟数月获得资金，并面临着对任何决策拥有否决权的十几个不同利益相关者。当变化的世界威胁、资金优先级的转变和供应链挑战导致延误和成本超支时，我们却将项目经理“问责”于他们从未真正控制的结果。

这不是问责；这是一场戏剧。真正的问责，正如组织理论家们数十年来所所论证的那样，需要决策权与责任相一致。你不能要求某人对他们没有被允许参与的比赛负责。

这种传统方法产生了意想不到的后果。它驱使有才华的个人寻求其他地方的机会，在那里他们拥有更大的自主权和决策权。那些留下来的人往往被激励严格遵循流程，即使以牺牲速度和创新为代价。遵循这样的流程导致了一个保护个人的伞。那些为了推动结果而采取审慎风险的人则面临职业不确定性。我们需要打破这个循环。

释放我们采购团队全部潜力的关键在于将责任与真正的权力对齐。我们必须赋予我们的项目经理和采购专业人员所需的工具、支持和决策自由，以便他们取得成功。这包括在适当情况下给予他们在绩效与时间表之间进行权衡的更大灵活性，简化要求，并在其责任范围内做出明智的决策。

新的投资组合采购执行官（PAEs）不仅对结果负责：他们还被赋予实现这些结果的权力。第一次，当我们说某人“拥有”一个项目或结果时，我们是认真的。这与行为科学中的一个更深层次的真理相连：人类在拥有自主权时表现更佳。