国会达成两党协议，2026年拨款法案关闭几率骤降

国会两院的谈判代表达成了一项协议，为2026财年提供每个联邦机构的资金，拨款委员会于周二宣布了最终协议，给立法者10天的时间将剩余的法案送到特朗普总统的办公桌上，以避免停摆。

上周，参议院通过了一项第二个“迷你公交”支出法案，将该措施送交特朗普，以清除12项年度必须通过的拨款法案中的一半。众议院已经通过了第三个包裹——为国务院、财政部及其他政府监督机构提供资金——预计参议院将在下周通过该法案。

立法者在周二公布了第四个也是最后一个迷你公交法案，该法案将为国防部、劳工部、卫生与公共服务部、教育部、国土安全部、交通部以及住房和城市发展部提供资金。这些机构以及国务院和财政部目前通过一项临时继续决议获得资金，该决议将在1月30日到期。

这一新法案标志着共和党和民主党在众议院和参议院之间又一次突破。法案中关键机构的资金水平如下：

• 国防部：8387亿美元，增幅不足1%
• 卫生与公共服务部（不包括食品药品监督管理局）：1168亿美元，减幅不足1%
• 教育部：790亿美元，基本持平
• 住房和城市发展部：773亿美元
• 国土安全部：644亿美元，减幅1%
• 交通部：251亿美元，减幅不足1%
• 社会保障局：123亿美元，基本持平
• 劳工部：137亿美元，增幅1%

与其他三个支出包裹一样，该措施在很大程度上拒绝了特朗普和众议院共和党人所寻求的剧烈资金削减。大多数机构和项目避免了除轻微削减外的任何资金变动。

“这一最新的资金包继续强烈拒绝特朗普政府提出的对联邦项目的极端削减，”众议院拨款委员会排名成员、康涅狄格州民主党人罗莎·德劳罗表示。“在白宫试图取消整个项目的地方，我们选择增加其资金。在政府提议削减资源的地方，我们选择维持当前水平的资金。”

民主党立法者一再强调，通过全年拨款法案至关重要，以避免将资金选择的权力拱手让给特朗普政府。各机构在2025财年根据全年临时继续决议运作，为白宫提供了更多灵活性。

众议院支出小组主席、俄克拉荷马州共和党人汤姆·科尔表示，该法案表明立法者仍然可以共同努力完成重要工作。

科尔说：“在许多人认为完成2026财年过程遥不可及时，我们展示了挑战就是机遇。是时候将其推向成功。”

预计众议院将在本周批准该法案。参议院将在下周休会结束后进行审议。立法者必须通过该法案，特朗普随后必须在1月30日之前签署成为法律，以避免本财年的第二次停摆。