台湾2026年1万亿新台币的国防预算仍无法购买持久力

台湾今年将再增加1457亿新台币，约合46亿美元，用于国防。这使得总国防支出首次超过1万亿新台币，正如路透社和《南华早报》本周报道的那样。这个数字在华盛顿会引起关注，因为它看起来终于有了进展。问题在于，预算周期内承诺的资金并不等同于实际交付给部队的作战能力，这些能力需要装载到弹药库中，分散到加固的阵地上，并在火力下持续数周。

这种区别在台湾海峡至关重要。任何在海军规划中服役过的人都知道，紧急情况下的第一个问题不是政府授权了多少资金，而是当港口受到干扰、跑道被炸毁、补给受到挑战时，部队实际上能支持多少天的战斗。台湾的预算增加有所帮助，但并未解决这个问题。

额外资金实际改变了什么

这笔额外资金似乎旨在用于无人机、弹药和更广泛的防御强化。这是正确的方向。台湾更需要的是数量，而不是更多象征性的硬件采购：更多可消耗的无人机、更多反舰和防空拦截器、更多机动发射器、更多维修能力，以及更多储备燃料和备件。在封锁或开场打击的情况下，能够在前72小时后继续开火的一方比举行更好新闻发布会的一方更为重要。

这里还有一个基本的算术问题。台湾试图应对一个能够轮换更大空中和海上力量的对手，该对手更容易吸收损失，并能在深度保持工业产出。北京可以从多个轴线对台湾施加压力：来自大陆的导弹攻击、海峡的海军威胁、台湾东部的海岸警卫队和民兵压力，以及同时进行的网络或基础设施干扰。1457亿新台币确实是一笔不小的资金，但不足以消除这种规模差异。

• 它可以购买更多台湾在战斗中实际使用的物资，特别是无人机和精确弹药。
• 它可以加快交付速度或减少《外交家》杂志和台湾媒体所强调的早期立法削减和冻结带来的部分损害。
• 但它本身无法建立台湾仍然缺乏的战时后勤系统。

弹药问题比预算问题更严重

马库斯·陈对台湾的规则很简单：计算发射器，计算弹药，然后计算它们能存活多久。台湾在发射器方面有所改善。它正在部署更多机动系统，最近关于海岸和岛屿防御的报道显示，台北理解需要在海峡进行争夺，而不是等待在海滩上的登陆。但没有深度弹药库的发射器变成了一次性政治表演。

以反舰防御为例。台湾的雄风系列和鱼叉导弹采购很重要，因为它们迫使解放军海军争夺海上控制权，而不是假设可以顺利通行。但反舰导弹只有在有足够的弹药来吸引诱饵、在第一波压制中生存并在分散的发射阵地重新部署后继续开火时，才能真正影响战场。空中防御也是如此。导弹库存在纸面上看起来很大，直到它必须覆盖基地、港口、指挥节点和民用基础设施，面对反复的轰炸。

这就是新支出应被评估的地方。不是看它是否跨越了象征性的万亿新台币门槛，而是看它是否增加了弹药深度、维护韧性和替换流。如果答案主要是无人机和弹药，那很好。如果答案是延迟采购、政治上吸引人的附加项目，或是几年内无法投入使用的基础设施，那么战略效果就有限。

为什么北京不会感到印象深刻

北京关注的是趋势，而不是单一的预算时刻。从它的角度来看，台湾仍在试图将和平时期的拨款转化为战时的持久力，同时管理国内对资金、冻结或延迟的政治摩擦……