海自RIMPAC2026与Sea Breeze参与所示的双海域同时展开的负担

7月13日的海上自卫队新闻发布栏中，增加了一行“关于参加美乌共同举办的多国演习（Sea Breeze 2026）”。同一天还有日汤加联合训练，3天前则是日北约联合训练，此外海自还列出了由美国海军主办的多国联合训练RIMPAC2026。这并不是华丽的新武器发布。然而，这些训练计划的排列，充分展示了当前海自所承担的任务范围。

集中在7月中旬的训练项目

海自的公开资料显示，7月13日参加Sea Breeze 2026，此外还有日汤加联合训练，7月10日的日北约联合训练，以及7月8日的日美联合训练。RIMPAC自1971年几乎每两年举行一次，2026年将是第30届，对海自而言是自1980年以来的第24次参与。这意味着，在同一个月内，太平洋的大规模多国演习与关注欧洲和黑海地区的美乌共同举办演习的参与重叠在一起。

笔者关注的并不是参与的有无，而是训练的地理位置。夏威夷附近的RIMPAC对海自而言是熟悉的舞台，但Sea Breeze则是在俄罗斯对乌克兰战争后，结合海上交通、布雷、沿海防御和无人系统的实战教训而进行的演习。从日本的视角来看，即使是远离的海域，那里积累的战术知识与南西诸岛的防卫并非无关。

海自应学习的对象不仅限于对俄战争

在黑海中显现出的现实是，大型水面舰艇面临沿岸导弹、无人水面艇、无人机和水雷的复合威胁。在日本周边，中国海军与海警、俄罗斯太平洋舰队、朝鲜的导弹力量同时存在。如果将能力与意图分开来看，并非所有威胁都立即指向日本。然而，毫无疑问，对方正在增强复合的海上拒止能力。

参与Sea Breeze的价值在于，除了护卫舰的华丽队形运动，更在于扫雷、港口防护、海上运输的保障以及无人机的应对等较为低调的领域。冷战时期的海自，主要任务是保护SLOC（海上交通线）免受苏联潜艇的威胁。2026年的海自必须在导弹与无人机混合的环境中重新思考同样的SLOC防卫。

RIMPAC的优势与人员的限制

RIMPAC2026不仅是日美澳加等国的协作，也是测试补给、通信、海上修理和共同目标识别的场所。派遣的护卫舰、P-1巡逻机、潜艇和扫雷部队的不同，将影响从演习中获得的教训。对海自而言，最重要的意义在于将自队与美海军的战区级指挥控制连接起来，能够测量信息接收速度与自队判断速度之间的差距。

然而，这里存在结构性问题。远海训练的增加，将对国内的警戒监视、南西诸岛的应急、造修维护和人员教育造成压力。2026年的海自在推进水面舰队重组的同时，仍面临人员保障的问题。训练数量的增加是同盟运作上的优势，但也不能忘记，消化训练的组织能力并非无限。

日本的角色不仅限于外洋派遣

日北约联合训练和Sea Breeze的参与，表明日本有意将欧洲安全与印太地区联系起来。这在外交上是有效的，因为它对欧洲方面展示了台湾海峡和东海问题并非“区域性危机”的效果。

然而，军事上的实际利益在于另一个方面。日本应向欧洲海军学习的是，少数舰艇的长期运用技巧、港口防护、与民用船舶的连接以及水雷战的政治成本。特别是水雷战在南西诸岛防卫中往往被推迟讨论，但如果补给船无法进入港口，无论部署多么远程的导弹，持续作战能力都会减弱。

训练的成果应当以日本国内的任务分配能否得到改变来衡量，而非参与国的数量。

此次一系列的发布表明，海自不仅希望从太平洋中学习，也希望从欧洲型的海上战争中汲取经验。然而，笔者认为，真正的弱点并非演习参与的稀少，而是将远海获得的教训转化为佐世保、横须贺、吴、舞鹤的日常维护与人员配置的速度。如果这一速度缓慢，双海域同时展开将不再是战略意图，而仅仅是一个过于紧凑的日程安排。