欧盟与以色列的关系进入了数十年来最重要的重新校准时期，这一变化是由一周内发生的两次重大政治变动所驱动的。4月12日，匈牙利总理维克托·欧尔班被罢免，4月14日，意大利暂停与以色列的防务合作协议，这两者共同 dismantled 了曾经保护以色列免受欧盟集体行动影响的可靠双边防火墙。对于欧洲安全架构而言，其影响远超中东地区。
欧尔班在反对派领袖彼得·马吉尔及其提萨党手中落败，代表了近年来欧盟内部关于以色列-巴勒斯坦问题的最显著变化。匈牙利一直是以色列在欧盟内部最坚定的支持者，持续否决或削弱批评以色列政府政策的决议。最直接的后果是，预计将解除长期停滞的针对被占领约旦河西岸暴力定居者的欧盟制裁。根据米特维姆智库以色列-欧洲关系项目主任、耶路撒冷希伯来大学讲师玛雅·西翁-齐德基亚胡的说法，匈牙利的否决是阻止该制裁方案推进的唯一障碍。欧盟官员预计，一旦新提萨政府下个月上任，将恢复这些措施，针对少数但象征意义重大的极端定居者，这些人拥有与欧洲的资产或旅行联系。
这种象征意义很重要，因为它可能成为更广泛行动的门户。布鲁塞尔欧洲中东项目主任马丁·科内茨尼指出，一旦欧盟采取一步行动而情况没有改善，升级的压力将迅速上升。长期的问题是，欧盟是否会暂停部分或全部与以色列的合作协议，这是管理贸易、研究资金和政治对话的基础条约。欧盟是以色列最大的贸易伙伴、最受欢迎的旅行目的地，以及通过数十亿欧元的地平线计划提供的主要研究合作来源。然而，尽管拥有这种经济杠杆，欧盟在历史上一直难以将商业联系转化为在以色列的政治影响力。
意大利的逆转同样引人注目。总理乔治亚·梅洛尼与本杰明·内塔尼亚胡建立了与任何其他欧洲领导人中最紧密的关系之一，常常无视国内对以色列战争的大规模抗议。她在4月14日宣布暂停防务谅解备忘录的决定，表明与以色列的对齐所带来的国内成本终于超过了战略利益。罗马路易斯大学的政治历史学家洛伦佐·卡斯特拉尼观察到，自第二次世界大战以来，外交政策首次成为意大利公众舆论的核心关注点，这一变化是由于地区冲突对意大利和整个欧洲的直接地缘政治和经济影响所驱动的。
这一暂停在实质上似乎更具象征意义，因为现有的防务采购协议将继续有效，但一位欧洲外交官将其视为对耶路撒冷的明确警告。意大利的转变尤其重要，因为冻结欧盟-以色列合作协议需要至少15个成员国代表65%欧盟人口的合格多数。在没有德国或意大利的情况下，这一门槛之前是无法达到的。去年九月试图停止贸易条款未能达到这一标准，而在特朗普促成的十月停火后，计划也陷入停滞。
如今的政治格局显著不同。超过390名前欧盟部长、大使和高级官员签署了一封信，敦促欧盟部分或全部暂停合作协议。签署者包括前欧盟外交事务首席约瑟夫·博雷尔、前瑞典外交部长及联合国武器检查员汉斯·布利克斯，以及前欧盟委员会副主席玛戈特·瓦尔斯特伦。一个呼吁采取同样行动的公众请愿书在所有27个成员国中已超过一百万签署者，成为欧盟历史上增长最快的此类请愿书。
爱尔兰、西班牙和斯洛文尼亚正式请求欧盟外长在4月21日星期二的会议上讨论以色列在合作协议下的人权义务……
在匈牙利总理维克托·欧尔班被罢免以及意大利暂停与以色列的防务合作协议后，欧盟正在对其对以色列的外交政策进行重大重新调整。这些政治变化预计将导致欧盟解除对以色列定居者的制裁，并可能促使对以色列与欧盟的关联协议采取更广泛的行动。不断变化的局势反映了欧盟成员国对以色列政策及其对欧洲安全影响的日益关注。
- 匈牙利总理维克托·欧尔班于2026年4月12日被罢免。
- 意大利于2026年4月14日暂停与以色列的防务合作协议。
- 超过390名前欧盟官员签署了一封信，敦促暂停欧盟-以色列关联协议。
- 一项针对同一行动的公众请愿已超过一百万个签名。
- 爱尔兰、西班牙和斯洛文尼亚请求讨论以色列的人权义务。