刚果民主共和国成立2万人的矿业警卫部队，军事化钴的争夺战

在金沙萨，公告看似行政化。一个新的矿业警卫部队将在矿业总检察院的监督下成立，负责保护采矿地点、运输路线和刚果矿产的出口点。但在大卡坦加、北基伍、伊图里以及通往边境哨所的走廊之间，这并不是一项办公室改革。这是国家安全的决定。

根据新华社和《对话》在5月18日通过AllAfrica发布的分析，该部队预计到2028年将拥有超过2万名人员，首批招募2,500至3,000人，经过六个月的培训，预计于2026年12月初步部署。半岛电视台在4月底已报道，该计划预计耗资1亿美元，将得到美国和阿联酋的支持。

两万人并不是一支强化的矿业警察。这是一支分布在22个矿业省的作战部队，旨在重新控制从手工矿井到卡车，从仓库到交易所，再从边境到国际合同的整个链条。

一支保障矿山和道路的部队

官方的说法涉及透明度、可追溯性和打击走私。虽然准确，但并不全面。在刚果民主共和国，矿山从来不仅仅是矿山。它是军队、武装团体、商人、地方当局、运输商、社区民兵和依靠非正式税收生存的政治网络的固定点。

一旦走出围栏，操作上的困难便开始显现。在卡坦加保护一个工业场所与在东部保障一条次要道路完全不同，后者的矿石车队可能会穿越不断变化的影响区域。一个静态单位保护一个门户，而一个有效的单位必须控制交叉路口，检查货物，核实文件，护送某些运输，防止平行征税，尤其要避免自身成为新的掠夺源。

这就是刚果的经验要求谨慎的地方。国家军队、国民警卫队和警察单位已经在矿区周围部署。结果却是模糊的。在某些地区，安全部队的存在减少了明显的暴力。在其他地区，它则将租金转移给了身穿制服的人。

钴成为军事目标

刚果民主共和国生产全球约70%的钴，并且还拥有大量的铜、钽、黄金、锡和锂储备。这些矿产为电池、电网、电子产品和现代防御链提供了动力。因此，刚果的钴不再仅仅是一种原材料。它已成为华盛顿、北京、布鲁塞尔、阿布扎比和金沙萨的战略变量。

半岛电视台强调，中国企业在刚果矿业中占据主导地位，而美国则试图减少这种依赖。美国与刚果民主共和国和赞比亚在电池方面的合作只有在矿产能够被提取、追踪和运输而不被走私或战争捕获的情况下才有价值。

刚果东部仍然是薄弱环节

主要风险不仅仅是欺诈。它是军事风险。在刚果民主共和国东部，M23和ADF危机叠加在一个古老的战争经济之上。国际特赦组织在5月记录了ADF对伊图里和北基伍平民的暴力活动，包括袭击、绑架、强迫劳动和儿童招募。报告还指出，M23的关注有时使ADF得以利用部队的重新部署。

与此同时，国际战略研究所提醒，特别是在南基伍，联合国驻刚果民主共和国稳定特派团的逐步撤退使得整个地区依赖于民间的早期预警机制、地方谈判和社区网络……