海军上将塞缪尔·J·帕帕罗于2026年2月14日至19日对印度为期一周的访问，标志着印度-太平洋地区安全架构演变的关键转折点。作为美国印太司令部的指挥官，他在新德里、昌迪曼迪尔和班加罗尔的广泛接触，强调了美国国防战略在应对日益强硬的中国方面的根本调整。
此次访问是在中国在该地区前所未有的军事活动背景下进行的。根据战略与国际研究中心的最新数据，中国在2025年仅在南海进行了163次独立军事行动，包括创纪录的55次实弹演习。人民解放军还显著加大了对台湾的压力，2025年对台湾防空识别区的空中侵扰达3764次，比前一年增加了22.4%。这种作战节奏不仅仅是姿态展示；它反映了北京在多个战区同时投射军事力量的信心日益增强。
面对这一战略挑战，美印防务关系已成为地区稳定的基石。帕帕罗上将与印度国防参谋长阿尼尔·乔汉将军和海军参谋长迪内什·库马尔·特里帕提上将的会晤，集中于落实2025年10月在吉隆坡东盟国防部长会议上签署的雄心勃勃的10年防务框架。该协议由美国国防部长皮特·赫格塞斯和印度国防部长拉杰纳特·辛格谈判达成，代表了自2016年印度被指定为主要防务伙伴以来，双边防务合作的最全面更新。
该框架不仅因其持续时间而引人注目，更因其范围广泛。与强调偶发合作的以往协议不同，这一为期十年的承诺建立了在陆、海、空、太空和网络等所有作战领域持续合作的制度机制。这标志着从战术层面演习向战略层面整合的范式转变，使两军能够在从人道主义援助到高强度冲突的应急情况下无缝协作。
帕帕罗上将访问印度西部司令部昌迪曼迪尔，陪同美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔，这一举动尤为重要。这些关于印度西部和北部前线的作战安全动态的讨论，反映出对地区安全挑战相互关联的日益认识。中国在与印度实际控制线沿线的军事压力，以及在南海和台湾周边的胁迫活动，都是重塑地区秩序的统一战略的组成部分。有效的威慑需要民主伙伴之间相当的战略整合。
在帕帕罗上将访问班加罗尔的航空开发局和国家飞行测试中心期间，强调国防工业合作的重点，标志着另一个关键的演变。几十年来，华盛顿与新德里之间的防务合作受到技术转让和共同生产的不同方法的限制。新框架明确优先考虑联合开发和制造，认识到可持续的军事优势需要工业深度，而不仅仅是平台的获取。
这一转变具有深远的影响。尽管印度的国防工业基础正在扩展，但仍然在关键系统上严重依赖进口。同时，美国在国防制造能力方面面临日益增长的限制，并寻求将供应链多样化以避免潜在对手。真正整合的美印国防工业伙伴关系可以解决两国的脆弱性，同时创造出增强威慑力的韧性生产网络。
对新兴技术，特别是人工智能的关注，反映出对未来军事优势将越来越依赖软件、传感器和决策速度，而不仅仅是传统平台的认识。帕帕罗上将参加美国-印度战略伙伴关系论坛，与国际贸易副部长威廉·基米特共同探讨当代竞争中的商业与军事关系……
海军上将塞缪尔·J·帕帕罗于2026年2月14日至19日访问印度，以加强美印防务关系，回应中国日益增强的军事自信。他的讨论集中在落实一项为期10年的防务框架，旨在增强各军事领域的合作。此次访问突显了美国在印太地区防务政策的战略转变，以应对中国日益频繁的军事活动。
- 海军上将帕帕罗于2026年2月14日至19日访问印度。
- 美印防务关系正在因中国军事活动的增加而演变。
- 签署了一项为期10年的防务框架，以增强各作战领域的双边合作。
- 中国在2025年在南海进行了163次军事行动，包括55次实弹演习。
- 印度在边界上面临来自中国的日益军事压力。