麦加代表团在德黑兰面临霍尔木兹和核问题的复杂局面，距离关键72小时仅剩72小时

10月26日，一个与常规结尾声明代表团截然不同的代表团抵达德黑兰。沙特国防部长哈立德·本·萨勒曼、巴基斯坦陆军总司令阿西姆·穆尼尔和土耳其情报局局长易卜拉欣·卡林与总统马苏德·贝兹基扬会面，随后与安全官员穆赫辛·拉扎伊会谈。这三国是签署麦加共同防御协议的国家，但此次任务并非激活集体防御，而是防止华盛顿、德黑兰和也门之间的新战线爆发。

问题不在于缺乏中介，而在于缺乏任何一方可以在国内出售的安排。四条路线同时推进，每一条都要求其他方先行。从实际操作来看，这并不是对某一条款的谈判，而是对谁支付第一步费用的谈判。

没有美国公开授权的高级别地区代表团

阿尔贾兹拉和《卫报》确认了代表团的组成和级别。这些名字表明，利雅得、安卡拉和伊斯兰堡已从担忧转向直接与德黑兰沟通也门和海湾安全问题。但这并不是美国的代表团。目前尚未出现华盛顿对三方代表团的支持或正式授权。应当与《金融时报》所称的与美国协调的单独卡塔尔路线区分开来。这个差异很重要；拥有与华盛顿沟通渠道的中介并不一定拥有提供其保证的授权。

这显示了麦加协议的局限性。它的政治能力足以在德黑兰召集国防部长、军队总司令和情报局局长，但它单独并没有强制胡塞武装遵守的工具，也无法解除美国的海上封锁，或解决伊朗的铀浓缩问题。任何在该地区服役的军人都知道，这样级别的会议提高了失败的成本，但并不能自发产生执行能力。

复杂的不仅是霍尔木兹，还有霍尔木兹和核问题的安排

路透社援引一位伊朗高级官员的话称，麦加谈判不会涉及核计划，德黑兰在满足其对华盛顿的要求之前不会讨论此事。这是德黑兰明确的谈判立场；首先实现地区缓和、解除封锁和恢复航行，然后再讨论更棘手的问题。相反，美国副总统吉·迪·范斯表示，任何解决方案都需要在铀浓缩能力上有实质性降低，并有可核查的承诺不重建该计划。华盛顿希望将核问题置于首位；德黑兰则希望将其排除在外。

因此，不应将德黑兰之行视为突破。三方代表团可以讨论胡塞武装的导弹、确保不针对沙特设施和航行自由的保证，但它立即面临一个没有答案的问题；海上缓和是否会导致核谈判，还是成为其替代方案？

关于美国草案的报道，包括石油豁免、核限制和解冻被冻结资产的内容，是对一份草案的新闻报道，而非正式发布的文本。不能将其视为有效的美国提议。如果这一叙述属实，它阐明了华盛顿希望的交换性质，而不是对其的认可。

五天的承诺需要审查而非标题

bloomingbit传播了一种说法，称如果伊朗的条件得到满足，霍尔木兹可能在四到五天内重新开放。到目前为止，我尚未找到可验证的初步声明，明确伊朗发言人或其权限或执行机制，因此我不将这一数字视为确切的操作时间。可以验证的最强来源是《纽约时报》关于卡塔尔调解的报道，安排了五天的执行交换，以恢复商业通道并解除对伊朗港口的海上封锁，引用了知情外交官的说法。这是一个经过谈判的时间框架，而不是伊朗宣布航行将在四到五天内恢复。

甚至伊朗的叙述也将开放与美国的阻止简化为现实，而不是解释。伊朗驻巴基斯坦大使提出了这一条件，随后有报道称与革命卫队相关的塔斯尼姆否认存在新提议。《卫报》提到，阿曼与伊朗之间的临时行动安排悬而未决，直到双方解除各自的限制。这是一个双重复杂局面；德黑兰不想在封锁之前放弃通道的筹码，而华盛顿则不想在确保通行和核问题之前解除封锁。

航行揭示了声明与执行之间的差异

一些船只的通过并不等同于航行的恢复。美国声称95%的通行是安全的，需要独立的运营商和保险公司进行验证，而不是简单重复这一事实。相对而言，伊朗对海峡的完全控制也是单方面的军事主张。关于油轮受损和失去动力的报告，以及UKMTO的警告，风险清单的扩展和某些攻击声明的延迟，使得航运公司的决策与军事指挥的言辞有所不同。

因此，阿尔贾兹拉将这个月描述为霍尔木兹对船只来说最糟糕的月份。保险、船东的同意、船员的选择和撤离路线的可信度比任何政治声明都更为重要。一个舰队可以证明其存在，但无法命令保险公司按其意愿定价风险……