五角大楼的投资交易引起国会审查

立法者对五角大楼日益热衷于部分拥有公司股份的做法提出了质疑，要求国防官员提供详细信息，同时考虑立法的必要性。

五角大楼的首席武器采购官迈克尔·达菲在众议院武装服务委员会关于国防工业基础的听证会上表示，政府的股权投资给公司施加了“刺激增长”和生产的压力，而不“追求控制”。达菲说：“我们将股权投资视为一项重要工具——在一系列工具中——可以用来增强韧性并减少国防工业基础的脆弱性。”

他说，其他工具包括补助金和贷款，但五角大楼在公司中持有财务股份具有额外的好处，包括鼓励公司投入更多自有资金。与补助金相比，这些纳税人资金也可以被返还，达菲称补助金为“沉没成本”。

达菲表示：“这与行业建立了伙伴关系，不仅为政府提供资本以实现我们所需的增长，例如在[L3Harris固体火箭发动机]交易中，而且还吸引了额外的私人资本。该交易的一部分是L3投入他们自己的数十亿美元，以应对我们所看到的固体火箭发动机工业基础中对增长的强烈需求。”

今年早些时候，五角大楼宣布将向L3Harris的固体火箭发动机业务投资10亿美元以刺激生产。达菲表示，L3Harris将与政府共同投入资金。他说，供应商在交易中投入的“皮肤越多”，他们增加生产能力的可能性就越大。

达菲说：“我们没有看到我们在现代化制造和发展劳动力方面所需的投资。我们相信，在某些情况下——在许多情况下——与额外的私人资本合作的股权投资，能够激励更好地关注这些资金如何被部署，以扩大我们行业合作伙伴的能力。”

此外，每笔交易“都有明确的里程碑”和时间表，以“确保投资刺激所需的增长”，达菲说。“我们将其视为对公司的经济投资。我们并不追求控制。”

五角大楼最近进行的许多股权投资与关键矿产生产有关。达菲证实，自2025年1月20日以来，特朗普政府在关键矿产供应链交易上投资了23亿美元，这得到了国防生产法的支持。

达菲在准备好的发言中表示：“国防生产法（DPA）是这一投资战略的关键组成部分。DPA赋予总统确保工业资源可用以满足我们国家防御需求的权力。我们最近利用DPA权力在关键领域进行了重大投资。例如，我们在2025年9月授予了2990万美元用于开发国内镓和钪的供应，我们还利用DPA权力在2025年末投资了3660万美元用于锗的生产，以及4300万美元……