美国海军CHAOS巡航导弹7000万美元合同对日本12式和第一岛链的压力

7月22日公布的美国海军7000万美元合同并不仅仅是新型巡航导弹的试制订单。基于CoAspire的RAACM-ER地面发射型的CHAOS，即Coalition Heterogenous Affordable Offensive Strike计划，旨在为盟国和志愿国提供廉价且易于量产的中程对舰打击手段。笔者关注的重点在于，美国方面从一开始就将该武器设计为FMS客户所需。

廉价对舰火力的构想

根据Naval News的报道，CHAOS作为一种能够攻击移动海上目标和地面目标的地面发射型中程巡航导弹，将交付给美国海军的PMX-201。CoAspire拥有56家一级供应商，并表示通过增材制造提高设计变更和量产的速度。尽管这一说法带有宣传色彩，但可以看出，美国海军意识到，仅靠传统的高价对舰导弹无法承受西太平洋的弹药消耗。

这一趋势与部署在冲绳的第12海兵沿岸团的NMESIS相连接。Defense News在6月报道，该团正式接收了NMESIS和MADIS。NMESIS是一种将海军打击导弹搭载在JLTV系列车辆上的沿岸阻止武器，而MADIS则负责对小型无人机和低空目标的防空。换句话说，美国海军陆战队正在朝着在南西诸岛周边以小型部队单位组合对舰火力和短程防空的方向发展。

与日本12式能力提升型的差异

日本也在12式地对舰导弹能力提升型上，计划将射程从传统的约200公里级别扩展到1000公里级别。这是与日本自身反击能力相关的核心装备，性质上与CHAOS有所不同。12式是国产的长射程导弹，而CHAOS则是盟国可以在相对短时间内购买的量产型补充武器。

然而，在第一岛链的实际操作中，两者并不竞争。问题在于，在哪个岛屿上、放置哪种发射器、以及配备多少弹药。考虑到宫古、石垣、与那国，以及九州和冲绳的后方基地，运输、隐蔽、再装填和通信维持将成为作战的限制因素。从海自的经验来看，港口和弹药补给点的脆弱性往往比海上可见的舰艇更快地限制作战的持续性。

盟友的选择增多但政治负担加重

CHAOS的意义在于，美国开始向盟国寻求“高性能的少数精锐”之外，还要求“可以补充的多数火力”。日本是否会引入这一系统尚未确定，目前也没有相关的采购计划。然而，考虑到包括菲律宾、澳大利亚和日本在内的志愿国的沿海防御网络，美国提供易于通用的廉价对舰武器的可能性增加了。

这对日本来说并非仅仅是一个便利的消息。如果接受美国制造的廉价导弹，弹药互通、目标信息、交战规则的调整将会加深。相反，如果仅依赖国产的12式，日本将独自承担量产速度和价格的问题。两种选择都有其优点和约束。

面向盟国的廉价对舰导弹，既是廉价的威慑力，同时也是不廉价的政治承诺。

笔者认为，CHAOS最大的启示并不是“新导弹的增加”。在南西诸岛的防御中，谁在平时储存弹药、谁提供目标信息、谁承担发射判断的延迟，远比发射器的数量更为重要。如果在这一点上模糊不清，仅仅增加武器，第一岛链的火力网看似厚实，实际上却是悬挂在细微政治判断之上的。