2026年4月1日，日本的防卫省新设立了“太平洋防卫推进室”。虽然该组织仅有10名成员，但其战略意义极为重大。防卫大臣小泉进次郎在3月28日视察硫磺岛时表示：“在太平洋广阔的海洋和空域中加强防卫态势是当务之急”，并坦言目前的能力并不充分，“太平洋一侧的广泛区域实际上已成为防卫的真空地带”。这一表态标志着日本安全保障政策的重要转折点。
迄今为止，日本的防卫部署主要集中在应对朝鲜的导弹威胁的日本海沿岸，以及抵御中国海洋扩张的东海一侧。具体而言，计划在鹿儿岛县的奄美大岛和冲绳县的北大东岛永久部署移动式早期预警控制雷达，沿第一岛链构建防卫态势。然而，在太平洋一侧，即从伊豆群岛到小笠原群岛，甚至第二岛链以东的广阔海域，实质性的防卫能力显著不足的认识在防卫省内部迅速上升。
这一认识的背景是中国海军快速提升的外洋展现能力。2025年6月，中国的两艘航空母舰首次在太平洋上同时运作，并通过日本的专属经济区。航母舰载机进行了约1000次的起降训练，这不仅是示威行为，更是实战化的远洋展现能力的证明。更值得注意的是，中国的航母首次进入第二岛链以东。第二岛链是从伊豆群岛延伸至关岛的线，超越这一线，中国海军的活动意味着对驻日美军后方支援基地的直接威胁。
新设立的太平洋防卫推进室隶属于防卫省的防卫力整备局，负责参与防卫力整备计划的制定。这一配置至关重要。防卫力整备计划是规定五年内主要防卫装备采购数量和所需经费的核心文件，将太平洋一侧防卫的强化纳入其中，可能会在预算和装备分配上带来结构性变化。政府计划在2026年内修订国家安全保障战略、防卫计划大纲和中期防卫力整备计划这三份安全保障文件，并将太平洋一侧防卫强化的方针纳入其中。
CSIS（战略国际问题研究所）在2026年4月发布的分析报告将这一日本动向置于日美同盟的背景下。报告评估2026年的美国国防战略在一定程度上反映了第一岛链的防卫和对中抑制等日本的战略优先事项，但指出特朗普政府将西半球视为战略优先区域，轻视朝鲜和俄罗斯的威胁，仅在负担分担的背景下对待盟国，这与以往美国的立场大相径庭。这一分析支持了日本急需加强自身防卫能力的必要性。
此外，从2026年4月7日开始的美日澳新四国联合演习将持续到4月17日，演习内容包括实弹射击、空中作战、指挥部演习和大规模机动演习。从多国合作的角度来看，这一演习与新设立的太平洋防卫推进室的使命相呼应。
另一方面，日本在中东局势中也展开了独自的外交倡议。高市早苗首相正在协调与伊朗的首脑会谈，并寻求与特朗普总统的单独会谈。在霍尔木兹海峡封锁问题上，日本寻求和平出路的姿态，直接关系到能源安全的国家利益，但CSIS报告也指出，美国在中东的军事行动对亚太地区美军的前方部署持续性提出了质疑。
太平洋防卫推进室面临的任务十分明确。日本的太平洋一侧拥有从伊豆群岛、小笠原群岛到南鸟岛的广阔专属经济区，现有自卫队的态势无法应对其监视和防卫需求。需要部署早期预警雷达、增加巡逻机的飞行时间、完善离岛基地建设，尤其是建立第二岛链以东的海洋监视能力。这些都需要长期的预算措施和组织响应，而10名的新组织能在多大程度上推动实质性变革，取决于未来的预算分配和政治意志。
日本的安全保障环境在2026年进一步复杂化。中国的海洋扩张已越过第一岛链，抵达第二岛链。朝鲜的核与导弹开发持续进行，俄罗斯在远东的军事活动也日益活跃。尽管日美同盟在运作上相对顺畅，但正如CSIS报告所指出的，缺乏战略愿景可能会损害同盟的有效性。太平洋防卫推进室的设立是日本面对这一战略真空的第一步，但其成功的关键在于安全保障三文书的修订能否确保具体的预算和装备支持。
日本于2026年4月1日成立了太平洋防卫促进办公室，以增强其在太平洋地区的防御能力。这个新组织由10名人员组成，旨在应对该地区显著的防御真空。此举是在中国海军行动增加的背景下进行的，这对日本的安全构成了直接威胁。与美国、澳大利亚和新西兰的联合军事演习进一步支持了日本防御政策的这一战略转变。
- 日本于2026年4月1日成立了太平洋防卫促进办公室。
- 新办公室仅由10名人员组成，但具有重要的战略意义。
- 日本在太平洋的防御能力目前不足，造成了“防御真空”。
- 中国的海军能力正在迅速扩张，对日本构成直接威胁。
- 与美国、日本、澳大利亚和新西兰的联合军事演习正在进行中。