2026年2月28日,海上自卫队参加了与菲律宾和美国的联合演习,派遣P-3C巡逻机在巴士海峡进行飞行训练。位于台湾南方的这一战略海域中,三国间合作的加强在印度太平洋地区安全保障环境迅速变化的背景下,具有极其重要的意义。
巴士海峡位于台湾与菲律宾的吕宋岛之间,是连接西太平洋与南中国海的要冲。对日本而言,这一海域是中东能源运输路线的生命线,自1980年代以来,政府在自卫的范围内已允许对这一海上交通路线的防卫。在此次演习中,菲律宾海军部署了安东尼奥·卢纳级护卫舰、AW159直升机和FA-50战斗机,美国则派遣了导弹驱逐舰USS杜威和波塞冬巡逻机。通信训练、海洋态势感知、海上补给、联合空中巡逻、编队飞行等多项训练内容,旨在提升三国间的互操作性。
此次演习的背景是自2025年11月以来持续的中日外交危机。高市早苗首相在国会答辩中表示,中国对台湾的武力攻击可能构成“存立危机事态”,引发了中国的强烈反弹。中国驻大阪总领事薛剑在社交媒体上发表了威胁性言论(后被删除),两国展开了激烈的外交交锋。中国实施了包括对日本的旅行自制建议、停止海产品进口、文化交流中断、稀土元素出口管制等在内的全面报复措施。
特别值得关注的是,2025年12月6日至7日间军事紧张局势的加剧。中国海军的航母“辽宁”通过宫古海峡,进行了舰载战斗机歼-15的起降训练。根据日本防卫省的说法,2天内进行了约100次的起降。此外,更为严重的是,12月6日歼-15战斗机在宫古海峡附近对日本航空自卫队的F-15战斗机进行了火控雷达照射。小泉进次郎防卫大臣对此表示强烈谴责,日本政府向中国方面提出了正式抗议。美国国务院也批评称“中国的行为不利于地区的和平与稳定”。这一事件明确表明,中国不惧使用军事手段进行威胁。
日本面临的安全保障挑战不仅仅是与中国的紧张关系。特朗普政府第二期的“美国优先”政策正在根本改变日美同盟的前提条件。2025年11月发布的美国国家安全战略明确指出,要“在第一岛链的任何地方建立能够拒绝侵略的军事力量”,然而特朗普总统警告北约盟国,未能达到GDP比2%的国防支出国家将不予防卫。这一言论暗示美国可能对包括日本在内的亚洲盟国采取类似态度。
2025年7月,日本与美国达成协议,将美国进口商品的关税率从最初提议的25%下调至15%。作为回报,日本承诺扩大对美国的投资并购买美国制造的防卫装备。然而,这一协议并未采取传统国际协议的形式,也没有争端解决机制。如果任一方判断对方履行不充分,可能会受到诱惑而退出协议。
在这样的环境下,日本被迫加强战略自主性。面对中国和俄罗斯这两个核武装国家的合作加深,以及朝鲜核导能力的进展,日本正在推进包括反击能力引入在内的防卫体制强化。然而,美国的压倒性核力量和常规力量仍然是东亚稳定的最终保障。特朗普政府将印度太平洋地区的对华威慑视为防卫的核心优先事项,并对该地区的经济活力保持关注,以获取利益。
重要的是,日美的战略利益依然高度重叠。应对中国雄心勃勃的国内和地区议程、在新的战争时代加强防卫力量、确保重要供应链,均需要多国合作。这些努力离不开美国的支持,但日本也需要深化与韩国、东盟国家、澳大利亚、印度、加拿大和欧洲国家等伙伴的合作。
此次在巴士海峡进行的日美菲三国演习,正是这种多国合作的具体体现。菲律宾直接面临中国在南中国海的强压行为,自2023年以来与多个国家合作主张海洋权益。对日本而言,与菲律宾的防卫合作对于确保台湾有事时的战略深度和增强海上交通线防卫能力至关重要。
为了适应国际环境的剧变,需要做出艰难的政治决策,包括调整防卫费水平、将预算从传统军事平台重新分配到无人机和人工智能系统、对尖端产业进行投资等。高市政权决定花费一年时间修订国家安全战略,是确保国民有时间面对新现实的明智选择。
同时,也应强调外交参与的重要性。对立国之间的直接沟通可以减少摩擦,而拒绝对话往往不会带来预期的成果。日本与志同道合的伙伴,特别是全球南方的许多国家深化关系,有助于巩固对国际法的支持,并强化武力改变现状的尝试不可接受的原则。强有力的防卫、信息和经济能力是不可或缺的,但为了朝着紧张低、分裂少的未来努力,外交是必不可少的。
2026年2月28日,日本海上自卫队在巴士海峡与美国和菲律宾海军进行了联合军事演习。演习包括飞行训练和旨在提高部队间互操作性的作战演练。这种合作发生在与中国紧张局势加剧的背景下,反映了日本加强其在该地区防御姿态的努力。
- 日本在巴士海峡与美国和菲律宾进行了联合演习。
- 演习包括各种作战演练以增强互操作性。
- 背景包括与中国的紧张局势加剧和该地区近期的军事活动。
- 日本正在加强其防御姿态以应对地区威胁。
- 美国在特朗普政府下表示其防御承诺的转变。

