在2026年5月1日，美国国防部长皮特·赫格塞斯签署了从德国基地撤回5000名美军的命令，执行了总统唐纳德·特朗普在与德国总理弗里德里希·梅尔茨的日益加深的争执中威胁了数周的指令。在48小时内，特朗普进一步升级，宣称美国将在德国的驻军“进一步减少”，并威胁在西班牙和意大利进行额外的撤军。对于欧洲安全规划者来说，这一信息毫无疑问：美国无条件安全保障的时代已经结束。
尽管与截至2026年初仍驻扎在德国的约35000名美军相比，这次撤军在数量上显得微不足道，但其战略意义深远。根据路透社2025年12月的报道，美国官员已向他们的欧洲同行传达，必须在2027年前承担起对欧洲大陆防御的主要责任。5月的命令将这一外交信息转化为操作现实，并在欧洲面临自冷战以来最动荡的安全环境之际到来。
北约秘书长马克·鲁特在2025年6月警告称，“俄罗斯可能在五年内准备对北约使用军事力量。”自那时以来，俄罗斯的灰色地带行动的节奏只增不减：俄罗斯战机侵犯了爱沙尼亚空域，俄罗斯军事黑客袭击了波兰的能源基础设施，俄罗斯无人机多次侵入波兰领土。欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩将这些行动形容为“针对欧洲的有针对性的灰色地带运动。”波兰总理唐纳德·图斯克在5月2日回应美国撤军公告时进一步公开谴责他所称的北约“解体”——这是来自该联盟最坚定成员之一的明显言辞升级。
欧洲对这种双重压力——来自东部的俄罗斯侵略和来自西部的美国收缩——的反应以惊人的速度凝聚。2026年5月7日，基尔世界经济研究所发布了一份由五位德国著名国防思想家撰写的里程碑式论文：前空客首席执行官、德国对外关系委员会主席托马斯·恩德斯；通用催化剂总裁让娜特·冯·福尔斯滕贝格；基尔研究所所长、经济学家莫里茨·舒拉里克；空客董事长雷内·奥伯曼；以及安全分析师尼科·朗格。该论文被称为“斯巴达2.0”，论证了欧洲防御主权不仅是必要的，而且是可实现的——在未来十年内，成本相对适中，约为500亿欧元（590亿美元）每年。
“斯巴达2.0”分析的显著之处在于其具体性。它识别出十个关键能力缺口，使欧洲在作者所称的“整个军事效能链”上依赖美国，从基于卫星的侦察到战场火力控制。这些缺口包括：指挥与控制系统，欧洲缺乏与美国防御技术平台（如Palantir）相对应的系统，需要在三到四年内投入100亿到200亿欧元以上以建立主权C2和战斗管理能力；自主系统，需要在三到五年内投入300亿欧元或更多，以建立每年数百万无人机和滞空弹药的批量生产能力；地面深度精确打击，成本在三到五年内为200亿到300亿欧元；以及从反无人机系统到弹道导弹防御的全谱空中防御，总成本范围为500亿欧元。第六代空战系统将需要十年或更长时间，成本至少为2000亿欧元。该论文还优先考虑建立一个与SpaceX的Starlink相当的欧洲卫星通信系统，实现太空发射独立、持续空中ISR、军事云和人工智能基础设施、战略空运和电子战能力。
关键的是，作者认为这些能力并非是理想化的科学项目。“在几年内可以实现高度的欧洲独立，成本可以通过计划中的预算增加来融资，”恩德斯表示。“乌克兰告诉我们，这并不需要几十年。”该论文将这一挑战框架设定为欧洲的“曼哈顿计划”——要求政治优先级的提升，这是该大陆罕见的动员方式……
2026年5月1日，美国国防部长皮特·赫格塞斯下令从德国撤回5000名美军，标志着美国在欧洲军事存在的显著减少。这一决定是特朗普总统更广泛战略的一部分，表明在俄罗斯侵略加剧的背景下，欧洲防务责任的转变。欧洲领导人，特别是波兰，正在通过增加国防预算和能力来应对不断变化的安全形势。
- 美国国防部长于2026年5月1日签署命令，从德国撤回5000名部队。
- 特朗普总统表示将进一步减少美国在欧洲的军事存在。
- 欧洲领导人正在回应美国的撤军和俄罗斯的侵略。
- 基尔研究所发表了一篇倡导欧洲防务主权的论文。
- 波兰正在显著增加其国防开支和能力。