在跨大西洋紧张局势显著升级之际,欧盟外交政策负责人卡贾·卡拉斯于2026年3月13日指责美国积极寻求“分裂欧洲”,并对欧洲一体化持根本反对态度。在与《金融时报》的采访中,卡拉斯阐述了许多欧洲官员不愿公开表达的观点:华盛顿不再将统一的欧盟视为跨大西洋安全架构的资产。这一显著的外交裂痕恰逢北约几十年来最重要的结构性转型,因为该联盟正在重写其综合空中和导弹防御计划,而欧洲国家则加速迈向防务独立。
卡拉斯的评论时机反映了自2025年1月特朗普政府重新执政以来,战略焦虑的积累。她的评估——美国“不喜欢欧盟”——代表了与传统跨大西洋对话中通常存在的外交礼仪的根本背离,即使在摩擦时期也是如此。这种坦诚表明,欧洲政治建立已经超越了对2025年前常态回归的希望,而是重新校准其安全姿态,以应对一个不再能假定美国可靠性的世界。
然而,即使政治紧张局势加剧,北约的军事机制仍在迅速演变,以应对具体威胁。欧洲盟军最高指挥官、美国欧洲司令部司令亚历克斯·格林凯维奇将在2026年3月12日的参议院武装服务委员会听证会上透露,北约正在重写其针对联盟内综合空中和导弹防御的常规防御计划——这是几十年来首次进行如此全面的改革。这一转型预计将在2026年夏季完成,直接应对从俄罗斯无人机入侵到弹道导弹攻击以及故意在《第五条》集体防御门槛以下运作的混合战争行动等空中威胁的变化特征。
这一防御重组的催化剂出现在2025年9月,当时俄罗斯无人机入侵波兰空域触发了北约空中防御的潜在历史性激活。在北约指挥下,荷兰F-35战斗机成功拦截了多架无人机,展示了联盟的能力以及现有防御架构在冷战时期威胁下的不足。随后的“东部哨兵行动”启动,代表了北约努力“将”联盟东翼从波罗的海到黑海的不同空中和导弹防御能力“缝合在一起”,创建一个能够应对现代多领域威胁的综合防御网络。
格林凯维奇的评估指出,俄罗斯的国防工业基础在导弹和无人机方面保持“高水平的生产”,突显了威胁的持续性。他提到,北约最近成功拦截针对土耳其的伊朗弹道导弹,验证了“东部哨兵”框架的有效性,同时突显了北约当前面临的空中防御挑战的全球性质。然而,这些战术成功无法掩盖关于欧洲和美国利益是否仍然足够一致以维持联盟传统运作模式的更深层战略不确定性。
欧洲对此不确定性的回应以前所未有的防务投资激增和工业重组的具体形式出现。根据欧洲防务工业计划的数据,2022年至2023年间,68%的欧盟防务采购来自美国,而27个成员国之间的联合投资仅占18%。这种依赖——是欧洲数十年来对本土防务能力投资不足的明显证据——如今在欧洲各国首都被视为战略脆弱性和政治负担。卡拉斯本人也承认了这一现实,表示欧洲仍需“向美国购买”,同时呼吁对欧洲军事工业进行紧急投资……
北约于2026年3月9日开始进行冷响应2026演习,涉及来自14个国家的25,000名军队,强调民事准备和全面防御概念。同时,卡贾·卡拉斯批评美国对欧洲的意图,强调跨大西洋关系的转变。北约还在重新构建其空中和导弹防御,以应对不断演变的威胁,包括俄罗斯无人机入侵和弹道导弹攻击,而欧洲国家则加大防御投资,以减少对美国军事技术的依赖。
- 卡贾·卡拉斯于2026年3月13日指责美国试图分裂欧洲。
- 北约正在重写其空中和导弹防御计划,预计在2026年夏季完成。
- 东部哨兵行动是针对俄罗斯无人机入侵波兰领空而发起的。
- 欧洲国家正在增加防御投资,以在2035年前实现自主。
- 英国正在乌克兰建立军事维修设施,并开发高超音速武器。

