特朗普的假设再次使他的伊朗政策陷入困境

特朗普总统在4月21日的决定，延长了他与伊朗达成的原定为期两周的停火协议，这一决定是在他 表达 不情愿的情况下做出的，距离他做出这一决定不到12小时，这为美国和伊朗提供了更多时间，以挽救一个被误导性言论、夸张的修辞和相互矛盾的议程所定义的外交进程。

虽然目前枪火已暂时停止，但霍尔木兹海峡的对峙仍在继续。好消息是，美国和伊朗的最佳利益都不在于长期冲突，这表明双方至少都希望保持外交选项的开放，以确定是否有可能解决这场近两个月的战争。坏消息是，特朗普对伊朗如何反应美国施压策略的错误假设导致了糟糕的决策，以及在波斯湾的冲突，其结果仍然不确定。美国总统并没有迫使伊朗领导人做出让步，反而在谈判中屡次让步。

特朗普在许多问题上以不可预测而闻名，但在整个总统任期内，他对伊朗的态度相当一致。他的目标很明确：防止该国获得核武器。乔治·W·布什、巴拉克·奥巴马和乔·拜登总统都有类似的政策，尽管他们采取了不同的策略来实现这一目标。不同之处在于特朗普不愿意适应，倾向于使用棍子而不是胡萝卜，最重要的是，他对自己假设的无端自信。

特朗普的失误使得这一目标变得更加困难。第一次失误发生在2018年，当时他将美国撤出奥巴马政府谈判的2015年伊朗核协议。特朗普表示，JCPOA对制裁的缓解过多，而对德黑兰的核活动限制过少，因此对伊朗领导人实施了一项“最大施压”战略，试图阻止伊朗石油进入全球市场，并切断与伊朗相关的银行与国际金融体系的联系。希望是当时的伊朗最高领导人阿里·哈梅内伊会在美国的条件下重回谈判桌。

这一计算是错误的。伊朗并没有屈服，而是利用美国的撤出，摆脱了协议的核限制。更多、更快的离心机被制造、安装并投入使用。伊朗科学家开始增加德黑兰的浓缩铀储备。根据协议，浓缩铀的上限为3.67%，而现在则接近武器级别。国际原子能机构的访问权限也受到限制，因为伊朗对美国的制裁和国际原子能机构的谴责进行了报复。

到2023年11月，伊朗的浓缩铀储备大约是协议允许的22倍。尽管去年6月美国对伊朗核设施进行了空袭，自2月28日以来进行了数千次空袭，伊朗仍然拥有大约1000磅的60%浓缩铀——如果特朗普选择留在协议中，德黑兰将不会拥有这样的筹码。

有人会称这为古老的历史。如果是这样，那就是重复的古老历史。特朗普对伊朗的战争策略依赖于他第一任期内的相同假设和理论：通过足够的强制手段，伊朗政权将被削弱到美国可以主导并强加条件，伊朗别无选择，只能接受。然而，特朗普在波斯湾的选择战争只是让伊朗获得了更多的筹码。

看看霍尔木兹海峡就知道。在战争之前，这条国际水道是开放的。 大约120艘油轮 每天通过这个狭窄的要道进入阿曼湾，服务于全球约五分之一的原油供应……