特朗普关于霍尔木兹海峡作为美国领土的声明将封锁转变为对伊朗的永久制度

8月14日，唐纳德·特朗普表示，他将“很快”宣布霍尔木兹海峡为美国领土，前提是伊朗被击败。这句话在法律上看起来更像是政治舞台上的表演，而非理智国家的决定。海洋法中没有任何条款允许白宫的声明将伊朗与阿曼之间的水道转变为美国领土。然而，这番言论的严重性不在于其法律可行性，而在于它是在国防部长皮特·希格西斯谈到可能无限期持续的海上封锁的同一天发表的，同时财政部长斯科特·比森特承诺将实施“前所未有”的经济制裁。

这并不是一次孤立的口误。这是一句包含三重打击的声明：主权的宣称、可持续的封锁，以及在宣布之前就已公布的制裁方案。任何在该地区服役的军官都知道，海峡不需要被占领就可以变成战争的舞台。只需将通行问题变为许可问题，并将油轮视为政治名单上的一个数字，航行自由的实际意义就会消失。

宣称的主权并不能创造安全通道

从法律角度来看，特朗普关于将霍尔木兹海峡转变为美国领土的言论并不值得长时间讨论。该海峡是一个国际水道，受阿曼和伊朗的地理影响，其政治争端并不能通过华盛顿的选举声明而消除。然而，从政治角度来看，这一声明向三个共和国同时发出了信息：看到燃油价格处于痛苦水平的美国选民、寄希望于华盛顿疲惫的德黑兰，以及仍希望在不与其海岸发生公开战争的情况下获得美国保护的海湾国家。

讽刺的是，尽管特朗普的言辞极端，但到目前为止，他并没有采取那些想要通过军事手段夺取海峡的行动。他没有派遣地面部队，也没有占领敏感岛屿，更没有轰炸水处理设施，众所周知，攻击这些设施将打破全面区域战争的门槛。因此，应该将他的声明视为一种施压工具，而非作战计划。他通过言辞提高了上限，同时将直接冲突保持在可控水平，并将重心转向封锁和资金。

华盛顿的新三重奏

希格西斯在巴拿马对记者表示，美国海军能够将这种封锁“无限期”维持下去，因为他们将船只进出调度。这在军事上部分正确，但也具有误导性。是的，美国海军能够比其他任何力量更有效地调度驱逐舰、巡洋舰和航空母舰。然而，持续性不仅仅是船只的数量。它还包括疲惫的船员、备件、支援港口、每日的政治决策，以及一颗子弹击中一名美国水手的风险，这可能将经济封锁转变为报复战争。

比森特则转向了金融战线。在接受Newsmax采访时，他表示，下周将会有前所未有的措施出台，历史上没有国家经历过这样的经济制裁。此时，政府的意图比“美国领土”的喧嚣更为明显。华盛顿希望将伊朗打造成一个在海上被封锁、在经济上窒息、在政治上令其人民感到尴尬的国家，而无需承担直接占领的成本。这是特朗普的首选模式：最大压力、强烈的视觉冲击，以及如果对方愿意坐下来谈判的退路。

然而，将这三种工具结合在一起会产生一个语言无法解决的问题。当华盛顿声称封锁是无限的，财政部表示制裁是前所未有的，而总统则声称通道将成为美国的时，德黑兰并不会听到“谈判的邀请”。他们听到的是将战争的天平转变为永久制度的尝试。在这种情况下，伊朗的退让变得更加困难，而不是更容易。

德黑兰的回应将争端转化为法律

同一天，伊朗议会的一个委员会根据塔斯尼姆通讯社的报道，批准了一项关于海峡的计划，内容包括禁止美国、以色列及其他被德黑兰视为“敌对”的国家的资产和设备通过。这并不是一种情绪化的封闭，而是试图建立一个政治通行制度：谁被允许，谁被禁止，谁能证明其货物不服务于敌人。

这里的危险在于，双方都在其制度中书写封锁。美国谈论可持续的海上封锁，而伊朗则以选择性通行法回应。在两者之间，原本基于简单理念的阿曼调解窗口正在缩小：以减轻压力换取商业航行的恢复。如果每艘船都成为美国主权或伊朗尊严的考验，那么阿曼的调解者将只剩下计算残骸。

数据表明海峡确实被切断

Kpler的数据通过《今日美国》和路透社传递，使得口头争论显得不那么重要。上周五，仅有两艘船穿越了海峡：一艘粮食船进入伊朗水域，另一艘空的散货船在相反方向行驶。周四的数量是九艘，周三是五艘，而整个八月的平均每天约为十二艘船……