特恩布尔的AUKUS警告在政治上方便忽视,在工业上却是真实的

Turnbull's AUKUS Warning Is Politically Convenient to Ignore and Industrially True
提交者: Marcus ChenMarcus Chen
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特恩布尔对AUKUS的警告在政治上方便忽视,但在工业上却是真实的

马尔科姆·特恩布尔在周一对AUKUS潜艇协议的独立调查中表示,“澳大利亚完全没有获得弗吉尼亚级潜艇的非常真实的风险。这一风险在堪培拉以外的地方都得到了认可。”这位前总理称这项价值3680亿澳元的协议是“跨党派的错误”,是“在国家防务事务上对澳大利亚主权的放弃。”在同一周,澳大利亚潜艇局向洛克希德·马丁公司授予了一项多年合同,以建立一个主权的弗吉尼亚级作战系统集成能力——这是核潜艇作战系统首次在美国以外进行更新。这两件事同时成立:堪培拉正在购买一种能力,而它是在别人的时间表上进行购买的。

政治本能是将特恩布尔归类为“有私怨的前领导人”,然后继续前进。他在《卫报》视频中称对该协议的信心是“完全疯狂的”。《夜间新闻》报道他形容英国潜艇工业处于“混乱”之中,《泰晤士报》和《电讯报》引用他的话称英国无法交付其承诺的潜艇。这些都不是新鲜事——特恩布尔自2021年以来就反对AUKUS。新鲜的是,他在正式调查中将结构性论点记录在案,而这一结构并不依赖于他的政治立场。

认证条款是陷阱

美国海军弗吉尼亚级攻击潜艇在太平洋上航行

特恩布尔最尖锐的观点并不是关于英国造船业,而是关于美国法律。根据该协议,未来的美国总统必须认证将弗吉尼亚级潜艇转让给澳大利亚不会削弱美国海军自身的力量——即所谓的认证条款。“在什么政治幻想的国度里,如果总统已经短缺,他会这样做?”特恩布尔问道。他小心地补充说,美国人对这一限制“完全透明”。这就是整个问题:没有人隐瞒任何事情。协议的交付取决于一个认证,而这个认证的可能性随着美国造船厂的进度滞后而降低。

洛克希德合同是真正的进展,但金额微小

澳大利亚潜艇局授予洛克希德·马丁的合同——报道金额在2650万至2930万澳元之间(大约1700万至2100万美元)——是首次在美国以外进行的核潜艇作战系统集成工作。Defense Daily、Janes和Tech Times都在8月10日至11日指出这是历史性的首次。这确实很重要:这意味着澳大利亚最终将在国内维护和更新弗吉尼亚作战系统,而不是通过美国渠道运输所有设备。

但与该项目相比,这个金额显得微不足道。2900万澳元的集成能力与3680亿澳元的承诺相比——以及7月29日美国海军授予的766亿美元合同,用于九艘弗吉尼亚级和五艘哥伦比亚级船体,这一合同资助的建造速度尚未达到。洛克希德的交易在软件和工程方面建立了主权,但并没有建造一艘船体。

特恩布尔实际上是对的数学

这里是重要的计算。美国海军每年大约建造两艘弗吉尼亚级潜艇——19FortyFive的分析和我对Block VI合同的报道都得出了这个结论。它仅仅为了自身就需要两艘以上,而哥伦比亚级的生产占用了同样的两个造船厂。7月29日,USS明尼苏达号作为首艘前部署的弗吉尼亚级潜艇返回关岛——海军将潜艇拉近战斗,正是因为它无法满足需求的建造速度。与此同时,奥斯本获得了另外32亿美元,莱多斯·吉布斯与考克斯赢得了干船坞设计,太平洋司令部在8月1日进行了首次AUKUS维护期的工作。所有这些都是基础设施,但没有改变交付速度。

“我们不能抱怨,因为美国人对此完全透明。”——马尔科姆·特恩布尔,独立调查,8月10日

堪培拉的回应是恐惧,而非时间表

政府的反驳一直很一致:这些言论“并不准确”,正如News.com.au报道的那样,一位高级国防官员警告说,放弃AUKUS将使澳大利亚完全没有潜艇……

分类信息
地区
东亚与太平洋
分析域
战略级
主要分类 / 次要分类
政军关系 / 后勤保障
SALUTE 报告
规模
未指定
活动
马尔科姆·特恩布尔警告AUKUS潜艇协议相关的风险,并讨论认证条款对将维吉尼亚级潜艇转让给澳大利亚的影响。
地点
堪培拉 · 澳大利亚
单位
澳大利亚政府
时间
2023年8月
装备
维吉尼亚级潜艇战斗系统集成能力
摘要

马尔科姆·特恩布尔警告称,由于AUKUS协议下的认证问题,澳大利亚可能无法获得任何维吉尼亚级潜艇。他批评了3680亿澳元的协议,称其为两党错误,并强调了认证条款带来的后勤挑战,该条款要求美国总统批准。澳大利亚潜艇局授予洛克希德·马丁一项战斗系统集成合同,标志着在澳大利亚发展主权能力的重要一步。

关键事实
  • 马尔科姆·特恩布尔警告称,由于认证问题,澳大利亚可能无法获得任何维吉尼亚级潜艇。
  • 澳大利亚潜艇局授予洛克希德·马丁一项战斗系统集成合同。
  • 特恩布尔批评AUKUS协议为两党错误和主权的放弃。
  • 认证条款要求未来的美国总统确保转让潜艇不会削弱美国海军的能力。
  • 洛克希德·马丁的合同是朝着在澳大利亚建立主权能力迈出的小一步。