特朗普政府下的日本安全保障战略的转折点：反击能力部署与欧洲接近的深层次

2026年3月，日本的安全保障政策正迎来历史性的转折点。在高市早苗首相于3月20日在白宫与唐纳德·特朗普总统会谈之前，东京开始部署国内开发的反击能力，并同时着手加强与欧洲的战略伙伴关系。这是战后日本防卫政策中最大胆的变革之一。

防卫省于3月22日宣布，在熊本县的健军驻屯地部署了12式地对舰导弹的改良型。最初设计用于瞄准接近日本的敌舰，这次改良使其获得了对陆上目标的攻击能力。根据印度太平洋防卫论坛的报道，从健军驻屯地发射时，其射程覆盖东亚大部分地区，并将北朝鲜的广泛区域及中国东海岸的部分地区纳入潜在射程之内。

这一部署是日本在2022年12月通过的新国家安全保障战略的具体化。该战略明确规定了“反击能力”的拥有，尽管维持专守防卫的原则，但也承认拥有对敌基地（如导弹发射基地）的攻击能力。在宪法第9条的限制下，日本在70多年间一直避免拥有攻击性武器，这一政策转变具有里程碑式的意义。

然而，这一军事力量增强的背景中，存在着对日美同盟的严重担忧。特朗普总统在3月中旬要求盟国派遣海军舰艇以解除霍尔木兹海峡的封锁。然而，当盟国拒绝时，特朗普在社交媒体上发文称：“由于我们的军事成功，我们不再需要北约国家的支持。日本、澳大利亚、韩国也是如此。”

高市首相在3月19日的国会答辩中对特朗普的评论谨慎回应：“情况每天都在变化，美国方面的在线信息也在变化。”对于日本而言，海上自卫队派遣至霍尔木兹海峡在宪法和法律上面临高门槛。1991年海湾战争后，日本曾派遣6艘扫雷艇至波斯湾，但那是在美军“沙漠风暴”行动结束六个月后。高市首相表示，“战争结束时的扫雷行动”在宪法上是可能的，但目前没有派遣扫雷艇的计划。

伊朗战争对日本造成了直接的经济打击。日本是世界第五大石油进口国，95%的石油依赖中东地区。霍尔木兹海峡的封锁导致供应停滞，加上日元贬值，进口成本急剧上升。未直接参与战争的日本因此面临生活成本上升的国内政治问题。

在这种情况下，日本的战略家们最担忧的是特朗普政府对东亚的承诺降低。上周，特朗普政府将部署在韩国的美军导弹紧急调往中东，这一举动不仅震惊了首尔，也让东京感到不安。“特朗普总统是否仍然关心北朝鲜的威慑？如果北京对台湾采取行动，他会采取行动吗？”东京国际问题研究所所长铃木一人对欧洲新闻表示。

对于日本的战略规划者而言，东亚的稳定、中国的威慑以及南海航行自由的维持，只有在美国积极且持续的参与下才能实现。特朗普对西半球（如委内瑞拉、古巴的可能性）和中东（伊朗）的急剧关注转移，对日本领导人而言是极为棘手的局面。

庆应义塾大学的鶴岡路人教授对欧洲新闻表示：“欧洲对我们变得更加重要。为了稳定，我们需要欧洲。”实际上，近年来，欧盟与日本之间的关系达到了前所未有的高度。2019年签署的战略伙伴关系协议（SPA）和经济伙伴关系协议（EPA）创造了全球最大的经济区之一。此外，2024年，欧盟将与亚太国家首次签署欧盟-日本安全保障与防卫伙伴关系，军事和信息领域的合作将正式深化。

查塔姆研究所的分析指出，日本、韩国和菲律宾被美军司令称为“安全保障三角形”。这些国家因其战略位置和在中国势力平衡中的重要角色，成为美国在印度太平洋地区的同盟网络的核心。然而，特朗普总统对伊朗战争的关注及对盟国的不规则要求，既给这些国家带来了共同的安全挑战，也为它们寻求独立应对的机会。

高市首相计划利用与特朗普总统在10月建立的良好关系，强调日本相当新的承诺。这包括加速实现GDP比2%的国防费目标、参与特朗普的“金色圆顶”导弹防御计划，以及作为去年将关税从25%降至15%的回报，达成5500亿美元的对美投资协议。

然而，特朗普总统是否会对此给予评价，谁也无法预知。对东京而言，最佳的情景是伊朗战争的迅速结束。自由民主党的船田元众议院议员（欧盟议员联盟会长）对欧洲新闻表示：“考虑到当前的危机，欧盟与日本的关系需要更加牢固。而且这将会发生。”他强调，维护国际秩序是共同的重要目标。

日本部署反击能力并深化与欧洲的关系，这一举动不仅仅是军事力量的增强。这表明，长期以来依赖美国安全保障伞的日本，正面临特朗普时代的不确定性，寻求向更自主和多元化的安全保障战略转型。正如东京大学的猪股秀政教授所指出的，战略目标是“对强制性行为者具备可信性、对企业可行且与民主治理相兼容的共同韧性”。

在这一历史性的转折点上，日本在维持与美国同盟的同时，正加强与欧洲及其他民主国家的合作，稳步提升自身的防卫能力。12式地对舰导弹的改良型部署仅是象征性的第一步。在未来几年中，日本的安全保障政策将如何演变，以及这将对东亚的战略平衡产生何种影响，将引起整个地区的关注。