UK and France Sign Intent Declaration on Ukraine; Experts: Difficult for UK and France to Deploy Troops in Ukraine in the Short Term

1月6日，“意愿联盟”成员国与乌克兰、美国等国领导人或代表在巴黎举行会议并一致认为，任何有关乌克兰的和平解决方案都必须以向乌方提供强有力且具有约束力的安全保障为基础。英国、法国、乌克兰当天签署一份意向声明，如果俄罗斯与乌克兰达成和平协议，英法将向乌克兰部署部队。

那么，该意向声明能否真正施行？此举是否会进一步激化俄乌矛盾？而德国总理默茨却称“德国可能会通过，向乌克兰的北约邻国派遣军队的方式参与多国部队，而不是直接参与”，并强调“没有俄罗斯同意是行不通的”，这又释放了哪些信号？

英法短期内很难真正在乌驻军

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇：关于英法在乌克兰部署军队的意向声明，实际上不是一个立即执行的军事方案。它是为了构建驻军的法律框架的某种铺垫，而且它的前提是俄乌达成和平协议、真正实现停火。

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇：但目前，俄乌的立场依旧严重对立，我认为真正实现停火还有相当长的路要走。那么，没有停火的话，英法的驻军方案也就失去了基本的一个前提。

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇：而且俄方也明确表态，俄罗斯会把西方在乌克兰的军事存在视为一种外国干涉，会把它作为对俄罗斯安全的直接威胁，这些军事部署会变成俄罗斯军队的合法作战目标。如果是这样，各方的矛盾冲突还有可能会激化。所以，英法在乌克兰部署军队的意向声明，本身并不能够促进俄乌冲突的解决。

对于部署军队议题 欧洲内部存在分歧

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇：而且我们看到，“意愿联盟”的其他一些国家，对这件事的态度也存在分歧。比如说，作为欧盟的重要角色，也是“意愿联盟”重要角色，德国实际上只愿意讨论多国部队部署在乌克兰邻国的方案，而且强调没有和俄罗斯达成协议，实际上是行不通的。而意大利等一些国家，还不愿意直接参与多国部队。这也反映了“意愿联盟”包括欧洲内部的分歧。

意向声明旨在强化乌欧谈判立场 对俄施压

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇：所以，我认为在乌克兰驻军的方案短期内很难落实。它更多是一种政治上的姿态，也就是趁着美国愿意探讨对乌克兰的安全保障，趁着美俄对话停滞的这样一个时机，加速在乌克兰安全保障问题上的推进，从而强化乌克兰和欧洲的谈判立场，进而向俄罗斯施压。