英国、荷兰、芬兰正在洽谈设立国防投资银行

巴黎——英国、荷兰和芬兰以及其他几个国家正在洽谈建立一个金融机构，该机构将为联合多年度国防项目提供资金，类似于欧洲投资银行，但专注于国防。

参与国将向该机构提供资本，以作为发行债券的担保，荷兰财政部在回复《国防新闻》提问的电子邮件中表示。参与的北约盟国正在探索在2027年前建立这一新机制，英国财政部周一表示。

各国表示，该机制将补充现有的北约和欧盟倡议。欧盟的1500亿欧元的欧洲安全行动国防贷款计划不涵盖非欧盟国家，如英国和土耳其，而北约的采购机构和欧洲的OCCAR武器合作组织协调采购，但不在资本市场上筹集资金或发行债务。

荷兰财政部表示，正在讨论的多边国防机制“在其核心功能上类似于银行”。“基于已缴资本和承诺资本，它可以发行债券，供投资者购买，从而充当杠杆。资金可用于资助联合项目、招标和采购。”

尽管该金融机构尚未建立，但目标是通过多年度联合国防项目实现更高效的合作，扩大国防工业和联合采购国防装备，荷兰财政部表示。

如果这样的机构得以实现，它可能会减少欧洲国家对国家预算进行国防融资的依赖，创造国防债券作为一种资产类别，并缓解欧盟范围内共识的需求，这一需求一直阻碍着国防融资的讨论。

该多边机制将把资金与联合采购联系起来，并有助于加速合作，实现规模经济，包括与非欧盟合作伙伴如英国的合作，财政部表示。荷兰表示，它将为财政和国防部门提供一个单一的平台进行合作。

荷兰财政部表示，该机制“可以在供应链中提供融资，尤其是在由于缺乏融资而难以扩大规模的领域，如中小型企业”，并为乌克兰提供长期支持。

芬兰表示，它正在洽谈“为国防融资机制奠定基础”，并且对该过程的承诺将需要国家层面的政治决策。芬兰国防部长安蒂·哈卡宁表示，从一开始参与将使芬兰有机会影响该机制的具体形态。

该机制将为欧洲伙伴之间的国防合作提供一种新方式，并向“志同道合的西方伙伴”开放，无论是在欧盟内部还是外部，荷兰财政部长埃尔科·海宁在一份声明中表示。

他说：“通过联合力量，我们可以在相同的资源下获得更多的安全，并增强我们的联盟。”

芬兰表示，该倡议将通过多国融资推动联合国防采购，英国财政部表示，“全球安全面临的挑战时代需要创造性的解决方案。”

荷兰财政部表示，该机制的理念是产生回报，这些回报将流回金融机构，增加资本，从而扩大贷款能力。该机构的运作方式与EIB或欧洲复兴开发银行类似，“但专注于国防。”

该多边国防机制向其他国家开放，“我们特别邀请西方盟国加入，”荷兰财政部表示。