两艘在乌克兰海上走廊内执行人道主义任务的民用搜救船于周六遭到俄罗斯攻击,造成船员受伤,并引发乌克兰海军船只的紧急撤离,乌克兰官员将此事件描述为对享有国际法明确保护的受保护船只的故意打击。
乌克兰社区和领土发展部长奥列克西·库列巴在周六晚上确认了此次攻击,发布了受损船只的照片,并对俄罗斯的行为发出了直接的法律指控,同时确认了伤亡情况。被攻击的船只属于乌克兰海事搜救服务,该国家机构负责海上的紧急响应,正在乌克兰在黑海建立的人道主义海上走廊内运营,以允许民用航运在自2022年2月俄罗斯全面入侵以来一直存在争议的水域中通行。
库列巴在声明中表示:“俄罗斯攻击了两艘民用搜救船,再次严重违反国际人道法的规范。敌人袭击了正在乌克兰海上走廊内执行人道主义任务的海事搜救服务的两艘船只。不幸的是,造成了伤亡。乌克兰海军的撤离行动正在进行中。”
库列巴引用的法律框架是具体且明确的。1949年第二次日内瓦公约第27条,这一国际条约规范了对海上受伤、患病和遇难军事人员的保护,并被广泛理解为扩展对在国家或官方认可的权威下运营的民用救援船只的保护,明确保护专门用于搜救行动和为海上人员提供援助的船只。小型沿海搜救船不携带武器,在认可的救援授权下运营,并在已建立的民用走廊内执行人道主义任务,正好属于日内瓦公约旨在保护免受攻击的受保护船只类别。如果俄罗斯的攻击被确认是故意针对而非误识别,则构成根据既定国际人道法的战争罪。
库列巴正是以这种方式表述的:“小型沿海搜救船在国际人道法下享有特殊保护。特别是,1949年第二次日内瓦公约第27条直接规定了由国家或官方认可的救援组织专门用于搜救行动和为海上人员提供援助的船只的保护。这次攻击进一步证明了俄罗斯对国际法规范的故意无视,并对黑海人道主义海上走廊的安全运作构成直接威胁。”
乌克兰的人道主义海上走廊是在俄罗斯于2023年7月退出黑海粮食倡议后建立的,乌克兰随后开始通过其自身保护的沿海走廊引导商业航运,这在黑海中成为反复出现的紧张源。俄罗斯多次针对在走廊内及附近运营的船只,袭击商业船只、油轮以及敖德萨及周边地区的民用港口基础设施,这些事件已被国际海事组织和乌克兰当局记录。对救援船的攻击代表了这一模式的升级,从商业目标转向享有日内瓦公约特定法律保护的船只。
乌克兰海事搜救服务运营的小型沿海巡逻和救援船正是为当时攻击时正在进行的操作而设计:应对海上紧急情况,从受损或遇险船只中救回人员,并为在乌克兰水域的水手提供医疗援助。这些船只通常结构轻巧、速度快,配备医疗设备而非武器,使其在视觉和功能上与军事船只明显不同,并根据国际法要求救援组织展示的标记和标识,清晰可辨为非作战救援平台。
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俄罗斯军队于周六在黑海袭击了两艘民用搜救船,造成伤亡,并促使乌克兰海军船只进行紧急撤离。这些船只是乌克兰海事搜救服务的一部分,在执行人道主义任务时遭到袭击。乌克兰官员谴责这一袭击,称其违反国际法,强调了对这些船只所享有的法律保护。
- 两艘民用搜救船遭到俄罗斯军队袭击。
- 袭击导致船员受伤。
- 乌克兰海军船只正在进行紧急撤离。
- 这些船只在一个人道主义海上走廊内作业。
- 该袭击被视为违反国际人道法。
