美国空军计划在2026年建立四个太平洋机场以抵御中国导弹

美国空军希望在塞班岛、天宁岛和罗塔岛的四个机场每年进行超过6000次飞行操作。这一数字是美国空军在2026年10月发布的环境通知中的重要信息。华盛顿不仅仅是在翻新一条历史悠久的跑道，而是在试图将距离关岛不到100海里的岛屿群转变为一个可用的作战网络，以便在中国导弹攻击之前，能够继续使用这些熟悉的基地。

提案背后的数字

提议的CNMI机场训练与演习项目涵盖塞班国际机场、天宁国际机场、天宁北场和罗塔国际机场。基线替代方案将允许每个机场每年进行最多1200次固定翼和320次旋翼操作。在四个机场之间，这意味着最多可进行4800次固定翼和1280次旋翼移动。更大的替代方案将每个地点的上限提高到1400次固定翼和384次旋翼操作。

每个机场可以支持最多1000名人员和550,000加仑的燃料，以及临时远征设施和对干扰物、照明弹及其他弹药的处理。这些数字很重要，因为敏捷作战部署（ACE）通常被描述为一种基地概念。实际上，这是一种分布在多个跑道上的燃料、维护、安全和通信问题。

天宁的重要性

天宁是这一努力中最显眼的部分。该岛的北场在第二次世界大战期间是美国主要的轰炸机基地，战后则被植被覆盖。2024年，空军向Fluor公司授予了约4.09亿美元的合同，以在五年内完成机场建设工作。该项目还涉及港口、道路、燃料管道、公用设施和跑道表面。

这段历史赋予了天宁象征性的价值，但地理位置则赋予了其军事价值。该岛位于关岛以北，距离菲律宾约1500英里。塞班岛、天宁岛和罗塔岛之间的距离足够近，可以支持短距离的作战位置之间的移动。能够在这些地点之间转移飞机、机组人员、燃料和弹药的部队，比集中在单一大型基地的部队更难以被压制。

分散解决一个问题却创造三个新问题

中国导弹是ACE存在的原因。2024年在Defense News上的一项分析，基于斯廷森中心的研究，估计攻击可能使日本的跑道关闭近两周以进行战斗机操作，而加油机操作则超过一个月。关岛和其他太平洋基地也将面临跑道和加油机的限制。分散可以减少单次导弹齐射的收益，但并不能使飞机隐形或使跑道坚不可摧。

第一个新问题是空中防御。空军领导人已承认，分散的地点需要对弹道导弹和巡航导弹的移动保护，但永远不会有足够的爱国者级系统来覆盖每条跑道。第二个问题是后勤保障。没有预置备件、拦阻设备、燃料车、弹药和维修人员的跑道只是一个停车场，而不是一个作战基地。第三个问题是指挥与控制。如果一架飞机从一个地点起飞，必须在另一个地点降落，网络需要在中国攻击电磁频谱的情况下，提供可靠的通信、天气数据、空中交通管制和共同作战态势。

还有一个规划者无法用混凝土解决的第四个限制：政治。空军的通知安排了2026年11月的公众会议，并预计到2027年秋季才会有环境影响声明草案，最终文件将在2028年夏季发布。当地居民欢迎一些投资，但也质疑土地使用、透明度以及军事活动是否会惠及岛屿社区。法律程序并不是行政噪音，而是使这些基地成为现实的时间表的一部分。

战略考验是通量

华盛顿应根据首次导弹袭击后的持续出动来评估CNMI项目，而不是根据修复的跑道数量。四个机场可以使中国的目标变得复杂，但前提是空军能够保持对它们的补给和防御。每个地点的550,000加仑燃料配额是一个规划数字，而不是战时耐久性的证明……