美国情报界对中国在台湾问题上的意图进行了重大修订，得出的结论是，尽管中国继续进行军事现代化努力，但北京并不致力于在2027年前进行军事入侵。这一重新评估于2026年3月19日发布的年度威胁评估中公布，标志着与之前警告的显著转变，并对美国在印太地区的防御战略产生深远影响。
新的情报发现与广泛引用的“戴维森窗口”时间表相矛盾，该时间表以海军上将菲利普·戴维森在2021年向国会作证时的言论命名，当时他指挥美国印太司令部。戴维森上将曾警告称，中国计划在六年内准备好入侵台湾，这加剧了台湾军事改革和美国在该地区的军力调整的紧迫性。2026年的评估则得出结论，认为北京更倾向于在没有武力的情况下实现所谓的统一，并认识到进行两栖攻击将极其困难，失败风险极高，特别是在美国进行军事干预的情况下。
根据情报报告，北京在决定是否以及如何追求军事统一手段时，将考虑多个因素，包括人民解放军的战备情况、台湾的国内政治和行动，以及关键的，美国是否会在台湾问题上进行军事干预。这一评估表明，北京将军事行动视为多种选择之一，而不是一个固定时间表下不可避免的行动路线。
这一修订时间表恰逢战略上重要的时刻。唐纳德·特朗普总统已将与中国领导人习近平的计划峰会推迟五到六周，以优先处理在伊朗日益升级的冲突，数千名美国军队可能会被部署。白宫在3月18日确认，中国同意特朗普的延迟请求。这一推迟延续了华盛顿与北京之间持续的贸易争端，美国财政部长斯科特·贝森特与中国副总理何立峰于3月15日至16日会面，讨论双边贸易问题，但未宣布新的倡议或采购承诺。
尽管更新的评估减轻了对中国即将采取军事行动的先前假设，分析人士强调，这并不降低威胁或减少持续军事准备的必要性。2026年的报告明确指出，中国的军事能力在“稳步但不均衡地”进展，以便在任何试图夺取台湾并威慑——如有必要，击败——美国军事干预的情况下使用。台湾高级安全官员告诉CNN，修订后的评估并不意味着威胁已经消失，指出中国仍在调整其扩张目标和时间表，同时进行持续的政治干预和统一战线行动。
台湾国防部长邱国正于3月20日强调了这一点，表示尽管美国的报告，中国并未放弃对台湾使用武力的选项，也没有减少其军事开支。尽管中国经济增长预计将低于5%，北京今年宣布其国防预算增加7%。台湾在2月份批准购买102枚价值约6.37亿美元的爱国者先进能力3型导弹段增强型拦截器，作为更广泛努力的一部分，以开发更具成本效益的空中防御，以应对中国日益扩大的低成本无人机和导弹威胁。
自2026年1月以来，人民解放军空军显著减少了对台湾空防识别区的侵扰，包括在2月15日至3月15日之间的17天内没有在台湾附近进行空中活动。尽管在3月4日至12日的全国人民代表大会和中国人民政治协商会议期间活动暂时暂停，但即使在这些政治事件结束后，活动的低频率仍在继续。自2024年5月赖清德总统上任以来，月均空防识别区侵扰次数超过300次，但在2026年1月和2月降至200次以下，并且在3月似乎有望进一步降低。
这一减少可能表明东部战区空军已达到最大和平时期作战能力，并正在调整战略……
美国情报修订了对中国军事意图的评估，得出结论认为北京并不打算在2027年前入侵台湾。这一转变反映出中国更倾向于在持续的军事现代化过程中实现非武力统一。台湾已批准重大武器采购以增强其防御能力，而中国对台湾空域的军事侵扰有所减少。美国海军也在台湾海峡加强了存在感。
- 美国情报修订了对中国军事意图的评估，表明2027年前不会入侵台湾。
- 中国的军事现代化仍在继续，但重点是实现非武力统一。
- 台湾批准购买102枚爱国者拦截导弹作为其防御战略的一部分。
- 尽管面临经济挑战，中国的国防预算仍增加了7%。
- 美国海军进行了台湾海峡的空中通行，以维护航行自由。