美国、日本、菲律宾五天演习显示中国威慑的脆弱

五天，一艘美国沿海战斗舰、一艘日本驱逐舰、一艘菲律宾护卫舰、两架菲律宾FA-50战斗机和一架P-8A海神。这是解读最新美国-日本-菲律宾南海海上演习的有效方式。公报称之为互操作性。从作战的角度来看，这是一场小规模但有意的排练，旨在保持眼睛、舰船和飞机在同一片争议水域内，而中国则在战争门槛以下施加海警压力。

美国印太司令部表示，菲律宾武装部队、日本海上自卫队和美国海军于2026年7月21日至25日在菲律宾专属经济区内进行了多边海上合作活动。此次演习的力量编成包括独立级沿海战斗舰圣巴巴拉号、来自第26巡逻中队的美国海军P-8A、 日本海上自卫队驱逐舰夕立号、菲律宾护卫舰安东尼奥·卢纳号、菲律宾海岸警卫队船只马拉布里戈号、FA-50轻型战斗机、A-29B超级图卡诺、C-208B情报、监视和侦察飞机以及直升机。

这个清单比通常的外交语言更为重要。它表明马尼拉、东京和华盛顿正在建立在中国海警船试图使菲律宾的进入变得昂贵、不确定和政治上疲惫的确切水域内共同操作的习惯。这也显示了当前模式的局限性。为期五天的演习展示了协调性，但并未创造海上控制。

演习围绕正确的问题展开

印太司令部表示，此次活动包括反潜战训练、标准作业程序、海上补给、垂直补给、海洋领域意识行动和分队战术。菲律宾武装部队还列出了通信演练、值班军官操练、甲板着陆资格、照片演练、跨甲板着陆和飞越操作。

这些并不是仪式性的技能。任何在驱逐舰上值班的人都知道，多国海军合作通常首先在平凡层面上失败：无线电、燃料、直升机甲板程序、战术信号，以及在不将简单机动变成碰撞风险事件的情况下保持编队的能力。中国海警不需要击沉任何东西就能在斯卡伯勒浅滩赢得一天的胜利。它需要拥挤、拖延、分离、恐吓，并迫使马尼拉在退让和升级之间做出选择。

这就是为什么通信和补给至关重要。如果菲律宾希望在斯卡伯勒浅滩、第二托马斯浅滩、提图岛和巴拉望接近海域附近保持舰船，问题就在于耐力。斯卡伯勒大约位于吕宋岛以西200公里处。第二托马斯则位于斯普拉特利群岛更深处，最近的报道显示距离斯卡伯勒约650公里。这些距离并非不可能，但在中国可以保持更大数量的海上民兵、海警和海军舰船在该地区轮换时，这对一支小型海军和海岸警卫队来说是个挑战。

危机已经在进行中

时机并非偶然。路透社报道，演习在菲律宾表示中国海警人员在第二托马斯浅滩用警棍袭击一名菲律宾水手的次日开始。北京指责菲律宾船只先行攻击并撞击中国船只。《外交家》报道，该事件涉及一艘中国海警刚性充气艇接近BRP西耶拉·马德雷号，这艘搁浅的菲律宾军舰是马尼拉在浅滩的前哨。报道称，一名菲律宾海军陆战队员受了头部伤，而中国则发布了自己的视频并拒绝了马尼拉的说法。

随后是斯卡伯勒。菲律宾海岸警卫队表示，中国船只在周四和周五对菲律宾政府船只使用水炮，而马尼拉则在支持菲律宾渔船。《外交家》报道，一艘中国海警船只距离一艘菲律宾渔船约七米，造成了马尼拉所称的严重碰撞风险……