华盛顿同意以50亿美元向沙特出售10,000枚JDAM-ER制导炸弹，正值海湾地区弹药消耗战

美国国务院于9月4日星期五晚间宣布，已批准一项可能的对沙特阿拉伯的销售交易，包括5,004套KMU-572型JDAM-ER制导套件，5,000套KMU-556套件，以及5,004枚重500磅的BLU-111炸弹和5,000枚重2,000磅的BLU-117炸弹，配备FMU-139引信和DSU-38及DSU-40目标探测器，以及所有必要的备件和工程后勤支持。该交易的估计价值为50亿美元，主要承包商为波音公司，正式通知已发送至国会，国会有三十天的时间提出异议。

24小时内的一揽子交易揭示战争优先事项

当天的JDAM-ER交易并非唯一。在24小时内，华盛顿还批准了一项价值7.5亿美元的第二个沙特交易，涉及60台AGT-1500发动机，用于M1A1艾布拉姆斯坦克舰队，以及一项价值1.88亿美元的服务合同，用于维持阿曼F-16舰队，此外还包括一项价值1.5亿美元的Bell 412EPX直升机销售给伊拉克，仅在几天前，华盛顿还批准了一项价值8亿美元的伊拉克直升机交易。因此，单日宣布的总额超过60亿美元，面向三个阿拉伯伙伴，而此时该地区自2月底以来正与伊朗处于公开战争状态，并且在伊朗对科威特、阿联酋、巴林和约旦的基地进行轰炸前不到一周。

JDAM-ER在实际操作中意味着什么？

JDAM-ER并不是一种新武器，而是将传统无引信炸弹转变为具备惯性导航和GPS制导的弹药的旧概念的改进版本，通过安装在炸弹上的制导套件实现。改进版的新特点是增加了可折叠的翼面，使滑翔距离从约25公里增加到超过70公里，尤其是在高空发射时，这使得战斗机能够在许多近程防空系统的射程之外投放炸弹。这些炸弹能够被沙特的F-15SA战斗机和欧洲台风战斗机携带。任何参与近距离作战的海湾飞行员都知道，在目标上方投放炸弹与从安全距离发射炸弹之间的区别。但更重要的是，这笔交易所反映的并不是能力的提升，而是经过数月战斗后制导弹药库存的现状。

为什么是现在？间接承认消耗

发布的报告表明，利雅得正在努力补充其制导弹药库存，因为在与伊朗及其盟友的冲突中进行了密集的轰炸活动。这里存在一个大多数西方分析忽视的悖论：这是一项补偿性交易，而非发展。一次性请求超过10,000套制导套件和10,000枚炸弹，隐含承认消耗率超出了后勤和弹药指挥部的所有计划，这正是海湾军事力量长期以来所面临的弱点。我们是那些以购买闪亮平台而闻名的军队，却忘记了从这些平台发射的子弹。实际上，任何在该地区的后勤和弹药官员都可以毫不犹豫地告诉你：没有哪个海湾国家建立了足够支持持续数周战争的库存。而我们今天所看到的并不是新能力的购买，而是一个老问题的匆忙修补，代价高昂。

时机背后的政治：向伊朗传递信息并向华盛顿求助

通知的时机本身就是一种政治信息。它是在伊朗轰炸海湾国家领土几天后发布的，同时美国总统对马斯喀特施加公开压力，因其在调解中的角色。华盛顿通过这笔交易传达的信息是：想要为战争提供燃料的，来美国工厂。更深层的悖论是，这笔交易是在利雅得与土耳其和巴基斯坦签署共同防御的麦加协议几周后达成的，正值沙特关于多元化武器来源和自给自足的言论高涨。但JDAM-ER只能由波音制造，AGT-1500发动机只能由霍尼韦尔制造，F-16的维持服务只能由五角大楼或其承包商提供。而国会的三十天审议期则是一个持续的提醒，表明美国的供应链既是政治的，也是后勤的：最终几乎不会被阻止，但其存在本身使得美国的手始终掌握在阀门上。

正式通知中提到，这笔交易“不会改变该地区的力量平衡”，而且王国“不会在其武装部队中难以整合这些设备”。这两句话是我们在每一份此类通知中都习惯看到的保留性表述，但这次却带有讽刺的味道：既然库存已经消耗到一次性请求10,000枚炸弹的程度，那么力量平衡正是这笔交易将重新填补的一部分。

总结：用我们不生产的弹药购买独立

销售和购买数据中存在一种结构性矛盾……