西非面临圣战者挑战:区域碎片化与集体应对尝试之间

West Africa Facing the Jihadist Challenge: Between Regional Fragmentation and Attempts at Collective Response
提交者: Marie DuboisMarie Dubois
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报告内容
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萨赫尔地区的安全形势持续恶化,尽管掌权的军事政权进行了战略伙伴关系的调整。对近期发展的分析显示,该地区正处于当前反恐战略明显失败与重建集体安全架构的犹豫尝试之间。这一复杂的动态深刻重塑了非洲的地缘政治平衡,并直接挑战了地区在面对圣战威胁时产生内生性回应的能力。

如今,萨赫尔地区恐怖主义威胁的戏剧性加剧已成为非洲大陆面临的主要安全挑战之一。到2024年,全球超过一半的恐怖主义相关死亡事件发生在该地区,确认了这一危机的规模,远远超出了萨赫尔国家联盟(马里、尼日尔、布基纳法索)三个成员国的边界。圣战组织,主要是与基地组织相关的“伊斯兰与穆斯林胜利团体”(JNIM)和“伊斯兰国萨赫尔省”(ISSP),不仅巩固了其领土控制,还展现出日益复杂的作战能力,挑战了地区部队的应对能力。

2026年1月对尼日尔多里哈马尼国际机场和101空军基地的攻势完美地体现了这一令人担忧的演变。ISSP动员了无人机、轻武器和迫击炮,对AES总部发起了协调攻击,暴露了萨赫尔部队防御姿态中的巨大漏洞。在布基纳法索,根据最新估计,JNIM现已控制了全国60%的领土,该组织展示了动员数百名战士在多个省份同时进行行动的能力,目标包括军事设施和民众。

这一安全恶化的局面,矛盾的是,发生在2020年至2023年间上台的军事政权正是以前政权未能遏制圣战叛乱为由,合理化了他们的政变。新当局指责西方,特别是法国和美国的援助不足,进行了向新伙伴的激进战略转变:俄罗斯、中国、伊朗和土耳其。莫斯科成为最活跃的外部参与者,最初派遣了瓦格纳集团(现已更名为非洲军团)在马里进行行动,并培训布基纳法索和尼日尔的部队。

然而,这一战略重组的结果却令人失望。尽管经过数年的俄罗斯援助,安全形势却恶化而非改善。这一尴尬的现实揭示了优先考虑短期军事解决方案而忽视制度建设和地方治理的做法的局限性。俄罗斯部队越来越被视为在有限的参与区域内行动的雇佣兵,而非真正的安全合作伙伴,显然未能对深深根植于当地社会和经济裂痕中的叛乱提供预期的回应。

面对这一安全僵局,西非国家经济共同体(CEDEAO)试图重新掌握主动权。2026年2月,该组织的军队参谋长在塞拉利昂的弗里敦召开会议,讨论与AES的合作以及在2026年底前建立一支2000人的反恐部队。这一倡议是在马里、尼日尔和布基纳法索从CEDEAO中轰然撤退后提出的,军事政权指责该组织为亲殖民主义。

然而,CEDEAO所表现出的雄心引发了对其操作可行性的严重质疑。考虑到JNIM巩固其领土控制和影响力的速度,预计需要近一年才能投入使用的部队显然无法满足当前局势的紧迫性……

分类信息
地区
非洲
分析域
战役级
主要分类 / 次要分类
军事作战 / 政军关系
SALUTE 报告
规模
2000名部队(计划中的CEDEAO部队)
活动
讨论军事合作和建立反恐部队
地点
弗里敦 · 塞拉利昂 · 马里 · 尼日尔 · 布基纳法索 · 贝宁 · 多哥
单位
西非国家经济共同体(CEDEAO)
时间
2026年2月
装备
无人机轻武器迫击炮
摘要

2026年2月,西非国家经济共同体(CEDEAO)军事首脑在塞拉利昂的弗里敦会晤,讨论在萨赫勒地区日益升级的圣战威胁下组建一支2000人的反恐部队。JNIM已巩固对布基纳法索重要领土的控制,而ISSP则通过无人机和迫击炮攻击展示了其作战的复杂性。报告强调了有效区域合作以应对日益严重的安全危机的迫切需要。

关键事实
  • JNIM控制了布基纳法索高达60%的领土。
  • ISSP于2026年1月对尼日尔的多里哈马尼机场进行了协调攻击。
  • CEDEAO计划在2026年底前建立一支2000人的反恐部队。