2025无疑是破冰船的年度。在华盛顿日益两极化和高度党派化的背景下，唐纳德·特朗普总统的白宫接过了乔·拜登的战略三方协议——ICE Pact。
在国会的大规模资金注入的支持下——尽管在外交政策的其他领域存在严重紧张局势——政府继续推进与芬兰和加拿大的协议，以增强三国的破冰船舰队，达成了从芬兰购买四艘船只的交易，并吸引新的参与者进入美国海事工业基础，协助建造。
[本文是一系列文章中的一篇，Breaking Defense的记者回顾了2025年最重要（和最有趣）的新闻故事，并展望2026年可能发生的事情。]
但正如康涅狄格州的乔·科特尼国会议员常说的那样，“造船是一场持久战。”这也是我在2026年将要关注的重点。美国造船工业基础中根深蒂固的挑战是深刻的，并不是所有问题都能通过资金解决——看看哥伦比亚级和弗吉尼亚级潜艇项目就能证明这一点。新的市场参与者和新型船只如何应对困扰海军和海岸警卫队造船多年的问题？
首先，有新的市场参与者，例如加拿大的达维（Davie），该公司在今年早些时候宣布收购德克萨斯州的海湾铜船厂设施（待各种监管审查）以及一项10亿美元的投资，以使其适合建造破冰船。与此同时，该公司成立了达维国防（Davie Defense），专注于其在美国的业务。
达维在其本国加拿大享有良好的声誉，加拿大在建造破冰船方面建立了专业的声誉。但与如今许多美国造船商一样，该公司在劳动力方面面临着艰巨的挑战。破冰船是一种独特且难以建造的船只，美国只有少数船厂具备相关经验。
达维能否在满足美国海岸警卫队的紧迫时间表目标的同时，建立一支能够生产破冰船的劳动力，并对其设施进行改造？
在大西洋彼岸的芬兰，船厂将共同建造四艘中型破冰船供美国使用。虽然这些船厂不必面对美国的劳动力挑战，但它们将面临需求。美国海军和海岸警卫队在船舶建造方面历来是难以对付的客户，因为美国联邦政府对其造船商施加了大量要求和规定。公平地说，这些规定中的一些源于历史悲剧，以及希望在未来拯救生命的愿望。
许多造船行业官员告诉我，2026年需要关注的是芬兰人在别人制定规则时是否能不负盛名。
然后是博林杰船厂，它将参与建造中型安全巡逻船和更大型的极地安全巡逻船。与达维不同，这家位于路易斯安那州的造船商在美国已经建立了良好的声誉。与芬兰人不同，他们在应对美国联邦政府的监管环境方面拥有经验。
对于他们来说，尤其是海岸警卫队在寻求大规模扩展舰队时，面临的挑战是来自立法和行政部门的持续政治和经济意愿，这对于成功执行两个高调的造船项目至关重要。
造船是一场持久战。仅仅因为破冰船在2025年备受瞩目，并不意味着它们在即将到来的这一年会受到明星待遇……
该报告概述了美国破冰船的未来计划，强调它们在军事行动中的重要性，特别是在极地地区，到2026年。
- 美国计划在2026年前增强其破冰船舰队。
- 破冰船对极地地区的军事行动至关重要。
- 美国海岸警卫队是负责破冰船行动的主要组织。