为什么法国对欧洲主权的呼吁在没有更高的国防支出时显得不可信

德国计划在2025年至2029年间支出超过5000亿欧元用于国防。法国，这个最响亮呼吁“欧洲主权”的国家，在欧盟的债务水平上排名第三，仅次于希腊和意大利，并且正在经历激烈的财政斗争。这种差异并非统计偶然，而是揭示了欧洲防务政策的一个根本问题：那些大谈战略自主的人，必须也要开出大支票。法国并没有做到这一点。

Wadeφul的批评击中了痛点

德国外交部长约翰·瓦德普尔在2026年2月16日的德国之声节目中直言不讳：“谈论[欧洲主权]的人，必须在自己的国家采取相应行动。”这番话直接针对埃马纽埃尔·马克龙，后者多年来一直在宣传欧洲防务自主的言辞，但巴黎并没有动员足够的财政资源来实现这一愿景。

瓦德普尔的批评并非无的放矢。北约成员国在2025年6月承诺到2035年将国防支出提高到GDP的5%。瓦德普尔表示：“遗憾的是，法国在这方面的努力迄今为止也不够。”他补充道：“法国也必须做我们在这里进行艰难讨论时所做的事情。”

德法伙伴关系中的结构性不对称

德国在2025年将大部分国防支出从其宪法规定的“债务刹车”中排除。2025年至2029年间超过5000亿欧元的支出，不仅是一个政治信号，更是一个产业政策的转折点。相比之下，法国则被其国家财政的束缚所困。由于债务水平仅次于希腊和意大利，巴黎显然缺乏相应的财政空间进行类似的动员。

马克龙的回应？呼吁通过共同的欧盟债券——即所谓的欧元债券——来融资欧洲防务。德国对此提议一再拒绝。瓦德普尔重申了这一立场：北约成员国已达成共识，通过“自身努力”实现5%的目标。潜台词很明确：共同债务并不是解决方案，因为问题的根源不是共同的贫困，而是不同的优先事项。

欧元债券作为症状，而非疗法

欧元债券的辩论是一种转移注意力的手段。它暗示欧洲的防务问题是流动性问题——仿佛更多的共同债务会自动带来更多的共同安全。但事实恰恰相反。欧元债券将补贴欧洲防务体系中的结构性低效，而不会创造改革的激励。

德国有理由担心，共同的欧盟债务将导致“对财政薄弱成员国的公开补贴”。这并不是德国的吝啬心态，而是对政治经济学的冷静评估：谁为他人的债务负责，谁就失去了要求支出纪律的杠杆。法国将继续谈论主权，而不是为主权支出——只是在德国的信用下。

核武器讨论作为象征性政治

在国防支出辩论的同时，梅尔茨和马克龙开始就德国可能参与法国核保护伞进行初步对话。德国联邦议院国防委员会主席托马斯·罗韦坎普在《奥格斯堡 Allgemeine》上呼吁在北约内建立“欧洲补充”，以支持美国的核武库。

这听起来像是战略思考。但这主要是象征性政治。正如德国基督教民主联盟高级政治家阿明·拉舍特所指出的：马克龙不会在使用法国核武器时给予德国总理任何发言权……