为什么梅尔茨在九年后发现法国需要另一种战斗机——这说明了德国缺乏战略的情况

2026年2月18日，德国总理弗里德里希·梅尔茨在播客《权力更替》中表示，德国和法国对下一代战斗机有根本不同的需求。“法国人需要一款具备核能力且能够从航母起飞的飞机。我们在联邦国防军目前并不需要这个，”梅尔茨说，暗示未来作战空中系统（FCAS）在现有形式下可能无法拯救。比利时国防部长西奥·弗兰肯立即作出回应：“SCAF已经死了”——这是该项目的法语缩写。

梅尔茨所呈现的作为新发现的兼容性问题，实际上自项目开始以来就已为人所知。法国必须在所有任务中替换阵风战斗机——包括核威慑和航母作战。这些需求从来都不是秘密。它们在2019年的参议院报告中被写入，在技术规范中被记录，并且——也许最明显的是——在新法国航母PANG的设计中得到了体现，该航母专门为比阵风更重、更大的战斗机而设计：约78,000吨的排水量和310米的长度，而查尔斯·戴高乐号则为42,000吨和261米。

法国的需求从未是问题

梅尔茨在项目启动九年后将这些需求描述为与德国需求不相容，实在令人瞩目。并不是因为法国的需求发生了变化，而是因为德国显然从未清楚地定义出联邦国防军在欧洲战斗机之后究竟需要什么。

布鲁塞尔欧洲政策中心的高级研究员保罗·泰勒在接受《破防务》采访时总结道：“我觉得在过去一两年里，FCAS已经显而易见地死了。它只是不愿意倒下，因为这是一个政治项目。”梅尔茨最近的言论可以被理解为另一种说法：“这个东西已经死了。”

真正的问题是：德国想要什么？柏林已经为北约的核共享采购了F-35。这就使得空军的核能力问题通过美国平台和美国出口管制得到了制度上的解决。那么，作为一款欧洲第六代战斗机，剩下的需求轮廓是什么？

梅尔茨在同一采访中提出了一个挑衅性的问题：德国在20年后是否还需要有人驾驶的战斗机。这并不是战略上的清晰，而是承认柏林缺乏战略上的清晰。

德国批评自己无法定义的东西

梅尔茨干预的讽刺在于，他批评法国的需求，而这些需求源于一致的战略逻辑：法国拥有核武器，运营航母，并需要一个能够支持这两者的平台。而德国则批评这些需求，却没有提出自己的替代方案。

联邦国防军是否应该依赖无人系统？更多的F-35？还是一款没有核能力和航母能力的更便宜的欧洲平台？梅尔茨没有给出答案。相反，他提出了一个场景，德国可以“与西班牙和其他伙伴”共同开发一款新战斗机——仿佛通过用西班牙替代法国就能解决导致FCAS崩溃的组织和工业混乱。

保罗·莱弗，前英国驻德国大使，解读梅尔茨的言论为对项目取消的准备：“我的猜测是，梅尔茨正在为取消该项目铺平道路。当然，该项目已经存在一段时间的问题，部分原因是德国人表示他们无法与达索合作……