2026年5月1日标志着伊朗“史诗愤怒行动”的第60天——这是一个具有象征意义的日期，标志着一位进行单边军事行动的总统必须获得国会批准或结束行动。
然而，战争权力决议时钟的复杂历史表明，这只是一个无牙的里程碑。
特朗普政府在2026年4月30日表示将忽视由战争权力决议设定的最后期限。国防部长皮特·赫格塞斯在参议院武装服务委员会作证称：“我们现在处于停火状态，我的理解是，在停火期间，60天的时钟会暂停或停止。这是我们的理解，所以你知道。”
来自弗吉尼亚州的民主党参议员蒂姆·凯恩回应称，60天的门槛提出了一个“法律问题”和“宪法担忧”。
这并不是总统和国会议员第一次就战争权力决议的含义发生争执。接下来会发生什么将通过常规政治进行，因为冲突并不是简单的法律解释问题。
在美国宪法中，国会和总统共享战争权力。
在越南战争最后几年政治斗争的阴影下，国会于1973年通过了战争权力决议，以“确保国会和总统的集体判断将适用于美国武装部队介入敌对行动。”
该决议的一个关键部分重申了立法者的角色，并明确总统的战争权力须遵循以下条件：国会的宣战；特定的法定授权；或因对美国、其领土或财产或其武装部队的攻击而产生的国家紧急状态。
对于不符合这些标准的新军事行动，该决议包括一个60天的时钟，该时钟在总统在行动开始后48小时内向国会领导报告时开始计时。
在总统确定并认证与撤军相关的“不可避免的军事必要性”时，时钟可以延长至90天。
在60至90天后，该决议最初规定，除非国会两院批准某种形式的立法授权，否则这种单边军事行动将自动终止。
国会还可以选择在60天之前通过同时决议终止未经授权的军事行动，而不需要总统的签字——本质上是一种“立法否决”。
为了确保总统无法扩大国会批准的定义，该决议规定现有条约或新的预算拨款不能替代军事行动的立法授权。
自1973年以来，三个分支在各种政治和政策背景下的行动削弱了其意图和程序……
截至2026年5月1日，伊朗的“史诗愤怒行动”正在进行中，特朗普政府表示将忽视《战争权力决议》的截止日期。国防部长皮特·赫格塞斯表示，在停火期间，60天的时钟会暂停，这导致了关于该行动合法性的政治争议。国会试图干预，但未能通过立法以停止军事行动。
- “史诗愤怒行动”于2026年2月28日开始。
- 在没有国会批准的情况下，60天的军事行动截止日期受到挑战。
- 国防部长皮特·赫格塞斯表示，在停火期间，60天的时钟会暂停。