分析与报告

美国参议院通过了一项拨款法案，以支持政府运营至九月底，特朗普总统与民主党就国土安全拨款进行谈判。该法案以71-29的投票结果通过，包含了关于联邦移民突袭的持续辩论条款。在潜在的政府关闭期间，军人将继续值班，如果众议院不迅速采取行动，政府可能在周末面临关闭。

美国参议院今天通过了一项8387亿美元的国防支出法案，确保五角大楼和其他部门的资金。这一决定是在达成防止政府关门的协议后作出的，众议院成员预计将在周一返回评估资金方案。该法案包括对军事项目的重大拨款，包括对海军F/A-XX项目的增加和对E-7 Wedgetail的持续资助。

The U.S. Department of Defense announced the approval of military sales to Israel, including $1.98 billion for Joint Light Tactical Vehicles and $3.8 billion for Apache helicopters on the 30th of the month.

退伍军人事务部（VA）计划重组其健康系统，将退伍军人综合服务网络的数量从18个减少到5个，以改善监督和医疗服务的可及性。这一重组包括在未来十年内签署价值近1万亿美元的新社区护理合同。由于人员大幅减少，人们对VA医疗保健可能私有化的担忧加剧。

退伍军人事务部（VA）将重组其健康系统，将退伍军人综合服务网络的数量从18个减少到5个，以改善监督和医疗服务的可及性。这一重组包括在未来十年内价值近1万亿美元的新社区护理合同。VA官员表示，这些变化旨在简化管理并增强对退伍军人的服务，尽管人们对VA可能的私有化和裁员表示担忧。

Israeli Defense Forces Intelligence Chief Shlomi Binder provided intelligence to U.S. officials in Washington regarding Iran's ballistic missile program and potential strike targets. The meetings occurred on January 27 and 28, 2023, with the expectation that the U.S. would explore negotiation options before considering military action against Iran.

白宫启动了关停程序，因拨款中断，部分政府机构将在午夜关闭。参议院批准了一项支出方案，以资助大多数联邦机构至2026财年，但众议院的休会将资金恢复推迟至至少周一。管理和预算办公室正在指导各机构有关关停的程序，同时关于国土安全部的资金谈判仍在继续。

特朗普总统威胁要取消对加拿大制造的喷气机的认证，并对出售给美国的飞机征收50%的关税，原因是认证问题。这可能会影响当前使用的军用飞机和未来的采购，因为美国军方使用了多种加拿大机型。加拿大官员据报道正在与美国同行联系以解决这一情况。

美国国防部宣布任命六名官员负责在华盛顿特区对六个关键技术领域的研究。卡梅伦·斯坦利被任命为首席数字与人工智能官，盖瑞·沃拉将负责生物制造。罗伯特·曼茨将专注于竞争物流技术，凯文·鲁德将领导量子与战场信息主导。这一重组旨在增强军事在关键技术领域的能力。

美国海军对航母的依赖越来越被视为一种战略风险，因为现代海上冲突更有利于那些难以追踪的力量。虽然航母作为强大的政治工具，但其可见性限制了作战灵活性。海军被敦促调整其组织逻辑，优先考虑整合和耐力，而不是单一平台的依赖。这一转变对于在当代海战中保持可信性和有效性至关重要。

美国海军正在从F/A-18E/F超级大黄蜂过渡到F/A-XX计划，以增强其对先进空中防御的空中能力。海军作战部长达里尔·考德尔海军上将在2023年1月27日华盛顿特区的问答环节中强调了这一转变的紧迫性，指出资金和国会支持是关键挑战。海军旨在应对来自近似对手和像伊朗这样的国家的威胁，后者正在寻求先进的战斗机。

美国国防部被要求在2026财年的国防预算中进行一项关于驾驶无人机系统的心理健康影响的研究。该研究将评估无人机飞行员和分析师中创伤后应激障碍（PTSD）、抑郁症及其他心理健康状况的流行情况，并与传统飞行员进行比较。同时，该研究还将评估这些人员的心理健康支持服务的 adequacy。

预计到2026年，格林兰、乌克兰、台湾、伊朗和印巴等多个地区的紧张局势将加剧。美国军方的备战状态受到审视，特朗普总统已威胁对格林兰采取行动，而乌克兰正面临与俄罗斯的持续冲突。中国可能会看到对台湾采取行动的机会，而伊朗的内部危机可能会引发外部军事反应。印巴之间的竞争依然危险，近期的冲突使两国更加大胆。

陆军中将约书亚·鲁德被提名为美国国家安全局和网络司令部的领导，向立法者保证他将遵循有关监视的法律。他回应了关于联邦执法可能政治化的担忧，并强调了国家安全局在国家安全中的关键使命。鲁德的确认听证会突出了在情报行动中遵循法律标准的重要性。

加拿大正在考虑采购F-35战斗机，以加强其对潜在俄罗斯威胁的防御。美国官员表示，若不再使用F-35，可能需要改变北美防空司令部的分担责任。F-35的先进能力，包括隐身和网络数据共享，被视为维持对抗俄罗斯飞机（特别是苏-57）的空中优势的关键。

美国空军正在寻求承包商在美国本土基地培训外国飞行员。此举是外国军事销售计划的一部分，该计划每年培训来自142个国家的9000多名学员。培训将涵盖各种任务和飞机类型，重点是全面的课程开发。承包商提案的截止日期为3月4日。

美国空军正在寻求承包商在美国本土基地为外国飞行员提供培训。这项举措是外国军事销售计划的一部分，包括各种战斗和非战斗任务的培训。培训将涵盖广泛的飞机，并将根据合作国的具体操作需求量身定制。承包商提案的截止日期为3月4日。

军事律师被临时指派为明尼阿波利斯及其他城市的联邦检察官，以支持执法工作。司法部请求大约40名军事法官团（JAG）律师协助起诉暴力犯罪，这一举措引发了法律专家对军事介入民事执法的影响的担忧。这种前所未有的指派规模引发了对JAG团能力及其角色适当性的质疑。

专家对新发布的国家防御战略的有效性表示质疑，认为该战略缺乏明确的实施计划。该战略旨在确保美国在西半球的军事主导地位，同时管理与中国的关系。提议将国防预算增加至1.5万亿美元，以支持这一战略，特别是针对金顶计划。

参议院民主党和白宫达成协议，为联邦机构提供资金，直到财政年度结束，并为国土安全部建立了为期两周的临时措施。该协议是在之前的资金措施投票失败后达成的。众议院目前休会，直到周一，这可能会延迟他们对新措施的投票。