乔治·H·W·布什

乔治·H·W·布什的重要性始于时机。他在冷战秩序崩溃之际进入总统职位，但尚未完全出现稳定的替代方案。这一点很重要，因为在这个阶段，美国领导人不仅仅是在管理事件；他们还在测试后冷战时期的权力在实践中将是什么样子。因此，布什在系统转型的边缘运作。

在秩序之间的时刻，教义、联盟习惯和干预模式往往是最为流动的。

布什帮助定义了在两极遏制不再是唯一战略语法之后，美国力量的首次重大使用。

布什的核心相关性来自于海湾战争，在这场战争中，美国建立了一个广泛的国际联盟，以逆转伊拉克对科威特的占领。战争的设计围绕一个有限的目标：迫使撤军，展示可信性，并在不自动将战场成功转化为最大占领目标的情况下维护秩序。因此，布什不仅是在领导一场战役，而是在领导一种政治力量模型。

联合战争依赖于有纪律的目标。国家更容易为有限的恢复动员广泛支持，而不是为无限的转变。

布什将外交合法性转化为军事杠杆，同时仍然为胜利所要实现的目标定义了明确的界限。

布什决定不将海湾战争转变为对巴格达的进军，突显了战场主导权与政治授权之间的紧张关系。在短期内，这一限制维护了联盟的凝聚力；在长期内，批评者争论是否让萨达姆继续执政会积累未来的冲突。

战争中的克制并不是权力的缺失；而是关于一个国家在胜利后相信能够维持何种秩序的政治选择。

布什的案例展示了有限目标如何在军事上取得成功，同时仍然留下有争议的战略遗产。

布什的领导表明，重大战争决策往往在开战之前就已通过外交、制裁机制、联盟管理和合法性塑造而做出。海湾战争之所以能够以如此规模进行，是因为联盟伙伴和国际机构被纳入了设计之中。这一点很重要，因为外交可以像部队数量一样，拓宽行动的可能性。

当冲突数据库捕捉到将政治对齐转化为战争能力的领导者时，它们的深度得以增强。

布什的角色不仅仅是战时的最高指挥官；他还是使战争成为可能的政治架构的建设者。

布什的重要性不仅在于他赢得了海湾战争，还在于他执政的时刻，美国必须重新解释其战略角色。冷战即将结束，但下一个秩序的形态尚未确定。这赋予了他的总统任期不同寻常的重要性：关于武力、建立联盟和克制的决策也是关于美国在1990年代将尝试成为何种力量的决策。

布什处于两极对峙与随后的更为灵活的干预环境之间的过渡期。

布什决定不将海湾战争转变为对巴格达的入侵，是现代美国战争中战略克制的最清晰例子之一。联盟的目的是将伊拉克驱逐出科威特，而不是从头重建伊拉克。这个有限的目标维护了国际支持，并使战争对那些不会支持更大转型项目的伙伴来说是可理解的。

他表明，当权力受到明确政治目的的限制时，往往是最有效的，尤其是在联盟战争中。

广泛的历史案例是明确的：乔治·H·W·布什在海湾战争中以及后冷战时期美国权力的第一阶段中是一个关键领导者。更丰富的解释性问题是如何判断他在军事果断性、外交合法性和战略克制之间取得的平衡。

乔治·H·W·布什让有限的联盟战争看起来持久，尽管后来的历史使这一模式变得复杂。

他被认为是早期后冷战时代基于授权的干预的设计者。