日本防卫外交的新阶段：加强与太平洋岛国的合作，深化印日防务合作

2026年2月24日，日本的防卫外交迎来了新的阶段。小泉进次郎防卫大臣在东京举行的第三届日本太平洋岛屿国家防卫对话中宣布，将从2026年度开始接纳来自太平洋岛屿国家的年轻和中层防卫人员。同时，印度与日本的第七次联合军事演习“达尔马·守护者2026”在乌塔拉坎德州启动，日本的防卫伙伴关系战略正在多层次展开。

此次防卫对话有来自包括斐济、巴布亚新几内亚在内的14个太平洋岛屿国家的防卫大臣参加，此外，首次有7个东盟国家以观察员身份加入。参与国包括印度尼西亚、菲律宾、马来西亚、越南、新加坡、泰国和文莱，显示出日本的“自由和开放的印度太平洋”构想正在演变为连接太平洋岛屿国家与东南亚国家的新安全保障网络。

小泉防卫大臣在演讲中强调，考虑到南太平洋地区中国存在感的增强，必须加强包括网络安全在内的广泛领域合作。日本政府正与美国、澳大利亚合作，强化与岛屿国家的关系，并已在2026年度达成向汤加军队提供无人机、向巴布亚新几内亚军队提供重型机械的协议。此外，日本自卫队还派遣人员前往斐济，支持其在灾害救援和卫生领域的能力建设。

太平洋岛屿国家所处的南太平洋海域是从澳大利亚向日本和美国运输矿产资源和食品的战略海上通道，拥有广阔的专属经济区，丰富的海洋资源如金枪鱼和鲣鱼。该地区传统上与澳大利亚和新西兰关系密切，但近年来，中国通过基础设施开发的大规模融资等手段获得了强大的影响力，地缘政治竞争加剧。

中国正致力于在日本的伊豆诸岛至关岛、巴布亚新几内亚之间建立能够进行军事活动的基地。2022年，中国与所罗门群岛签署了安全协议，报道称中国军队可以派遣部队到所罗门群岛。这一举动可能对日本的安全环境产生直接影响。

另一方面，今天开始的印日联合军事演习“达尔马·守护者2026”将于2026年2月24日至3月9日在乌塔拉坎德州的查乌巴提亚进行。这是第七次演习，旨在提高城市战斗和反恐行动中的互操作性，继上次2025年在日本东富士演习场扩大到营级规模之后，具有重要意义。

演习的主要活动包括设立临时作战基地、部署信息、监视、侦察（ISR）网格、运营移动检查站、围攻搜索行动、直升机突击行动和建筑物突入训练。印度陆军在声明中表示：“达尔马·守护者2026将重申日益增长的印日防卫伙伴关系及对区域安全的共同承诺。”

日本与印度的防卫合作已超越军事演习，正在扩大。2026年1月，外相贾伊尚卡尔与外相茂木敏充在第18次战略对话中启动了新的人工智能对话，并决定召开关于重要矿物的联合工作组。这是双边合作范围扩大的一项重要指标。

日本防卫外交的这一系列举动具有几个战略意义。首先，日本在以美日同盟关系为基础的同时，正在与印度、澳大利亚、太平洋岛屿国家和东盟国家构建多边安全保障网络。这旨在建立一个不依赖单一同盟的更强韧的安全保障体系。

其次，日本的防卫合作方式正在从传统的双边演习演变为构建区域安全架构。通过邀请太平洋岛屿国家和东盟国家参加同一论坛，讨论网络安全、气候变化、人道援助和灾害救援等广泛领域的合作，试图形成一个综合的区域安全保障框架。

第三，日本重视“能力建设支持”。不仅提供防卫装备，还通过派遣自卫队员进行技术转移和训练支持，帮助伙伴国提升自主防卫能力。这为长期信任关系的建立和可持续的安全合作奠定了基础。

在中国军事力量和影响力扩大的背景下，日本的防卫外交已超越“对中包围网”的简单图式，向更为精细的多层次方法演变。加强与太平洋岛屿国家和印度的合作，不仅是为了对抗中国，还旨在共同应对气候变化、海洋资源管理、灾害应对等区域面临的多样安全保障挑战。

展望未来，日本计划通过自2026年度开始的太平洋岛屿国家防卫人员接纳计划，邀请包括斐济在内的3个国家的年轻和中层干部，进行为期约1周的意见交流和部队视察。这种人员交流在长期信任关系的建立中至关重要，未来将成为深化两国防卫合作的基础。

此外，印日“达尔马·守护者”演习的营级规模扩展及其向更实战化训练内容的演变，表明两国的防卫合作正从形式化向实质性的互操作性提升转变。未来，预计在海洋安全、太空和网络领域的合作也将进一步扩大。

日本的防卫外交正在从传统的被动姿态转变为积极主动地形成区域安全架构的主体。与太平洋岛屿国家的关系加强、与印度的防卫合作深化、与东盟国家的联动扩展，都是日本为实现“自由和开放的印度太平洋”所采取的具体行动。2026年2月24日同时展开的这些举动，将被记录为日本防卫外交进入新阶段的历史性转折点。