美国要求伊朗承诺开放霍尔木兹海峡，10架F-22战斗机离开以色列

在2026年7月11日，霍尔木兹海峡的问题不仅仅是另一起航行事故。根据与记者交谈的美国官员的说法，华盛顿要求德黑兰公开宣布停止对船只的攻击，并保持海峡的所有通道开放，不收取任何费用或税款。同一天的新闻报道称，至少有10架F-22战斗机从以色列南部的奥夫达基地出发，前往英国，此前它们在与伊朗的战争阶段被部署。这些细节看似零散，但实际上描绘了海湾威慑平衡中的一个微妙时刻。

海峡并不是地图上的一条线。从军事角度来看，它是一个海上瓶颈，从经济角度来看，通常有约五分之一的全球石油供应通过这里。任何在该地区服役的军人都知道，完全控制它几乎是不可能的，但部分干扰要比全面保护容易得多。一只快艇、一架自杀式无人机、一枚水雷或一枚岸基导弹就足以迫使保险公司和运输公司重新评估风险。

美国的公开要求

根据《以色列时报》发布的报告，美国希望伊朗发表一份公开声明，称霍尔木兹海峡的所有通道都是开放的，船只不会遭到开火，并且德黑兰不会征收过境费。这个要求的重要性不仅仅在于法律层面。华盛顿并不是在寻求在封闭的谈判室内的承诺，而是在寻求一个可以在未来作为任何军事或经济反应的政治基础的公开承诺，如果伊朗违反了这一承诺。

一位美国官员总结了这一立场，称伊朗要么提供这一声明，要么结果对他们将不利。

这种语言并不是温和的外交辞令，但也不是全面战争的决定。这是对一个伊朗知道自己在其中拥有高干扰能力而没有完全控制能力的点的精确施压。根据美国的说法，德黑兰表示，最近对船只的攻击来自其体制内的一个失控部分。如果这是真的，那就是对伊朗领导层自身在控制其多年来建立的工具方面面临问题的间接承认。

F-22离开的意义

10架F-22战斗机从以色列离开并不一定意味着华盛顿对局势感到安心。这种飞机并不专门用于护航油轮或追击小艇。它是一种隐形空中优势平台，其速度和在视距之外作战的能力使其既是军事工具，也是政治信息。当华盛顿在伊朗附近部署它时，它传达的是空中升级的大门是开放的。而当它撤回时，它则表示最高信号阶段已经结束，或者部署正在重新分配到直接政治风险之外。

从实际操作来看，霍尔木兹的安全并不是围绕F-22建立的。它是围绕海上巡逻机、表面舰艇、侦察无人机、扫雷战、直升机以及能够区分真实目标与干扰的指挥与控制能力建立的。但F-22的出现和随后的撤离提醒海湾国家一个令人不安的事实。更高层次的威慑工具并不属于它们，而是属于华盛顿，并根据其自身的考量进行使用。

伊朗在国家与网络之间

危机中的新因素是伊朗领导层在阿里·哈梅内伊去世和穆杰塔巴·哈梅内伊上台后的状态。同一天的其他报道提到他缺席父亲的葬礼，以及关于他的健康、安全和革命卫队在决策管理中角色的问题。我并不将这些细节视为政治好奇心的材料，而是作为军事指标。当决策中心变得不那么明确时，拥有实际地面和海上能力的单位的价值就会增加。

革命卫队并不需要每次都获得明确的总统决策来制造危机。它拥有快艇、岸基导弹、无人机和习惯于在开放战争门槛下行动的海上单位。如果穆杰塔巴·哈梅内伊比他的父亲更弱或更依赖于革命卫队，那么计算过的或半计算的事件发生的风险就会增加。在霍尔木兹，半个决策可能比完整的决策更危险。

海湾国家的艰难教训

对于沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔和科威特来说，这一发展重新提出了一个老问题。爱国者、THAAD、F-15和阵风系统的价值是多少，如果能源出口的窒息始于一只小艇或一架低成本无人机？我并不是说这些武器没有价值。相反，它们是必要的。但如果海湾军队继续将海上安全视为美国的代理事务，这些武器就不够。

• 首先，需要在海面上持续的探测能力，而不仅仅是针对弹道导弹的防空雷达。
• 其次，必须建立能够持续数天和数周的扫雷和护航能力，而不是短期的军事展示。
• 第三，海湾国家需要一个真正的联合海上作战中心，而不是在危机时出现的季节性协调室。
• 第四，必须将港口和能源的防御与民事和保险动员计划联系起来，因为霍尔木兹的战争在海上开始之前就已经在市场上开始了……