AUSSOM要求在索马里再延长24个月——阿尔沙巴布在2026年赢得时间

坎帕拉，7月31日。参与非洲联盟在索马里任务的国家国防部长们已向联合国安全理事会请求将AUSSOM的任务延长从十八个月至二十四个月。这个提议看似行政性，但在实地却意味着其他事情：非洲军队认为在不打开一个阿尔沙巴布能够填补的空白的情况下，无法离开索马里。

此次会议汇聚了乌干达、布隆迪、吉布提、埃及、埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里。AllAfrica引用的声明强调了三个需求：避免安全中断、稳定资金和增强索马里国家军队、情报、空中能力和后勤。这些措辞谨慎，但却表明设定的政治过渡时间表仍与战争的节奏不符。

面对耐心的对手，任务规模缩小

AUSSOM，即非洲联盟在索马里的支持与稳定任务，于2025年初取代了ATMIS。根据安全研究所发布的分析，该任务依赖于大约11,146名军人、680名警察和85名平民。这几乎是AMISOM和ATMIS在最重时期的规模的一半。新任务旨在更加现实，更加城市化，更加集中于支持索马里军队。

这种架构是有其逻辑的。没有人希望在摩加迪沙、坎帕拉或纽约无限期延续一个庞大的非洲机制，虽然它控制着城市，但却无法解决乡村的政治问题。然而，军事存在的减少创造了脆弱性：阿尔沙巴布不需要在常规战斗中击败AUSSOM。它只需使交通路线成本过高，对村庄征税，威胁地方首领，并等待资助者感到厌倦。

根据经验，稳定任务首先在机动性细节上失去战争。一处基地能够维持，但补给车队必须通过一条已知的道路，在几乎可预测的时间内经过，而敌人则在村庄和通道观察动向。在索马里南部，谢贝利河和朱巴河的山谷不仅仅是地图上的线条：它们是农业走廊、市场、次要道路和叛乱分子的税收地点。

坎帕拉关注美国资金的结束

坎帕拉峰会中最敏感的点不仅仅是军事问题。部长们提到了预计在现有安排到期后，美国对该行动的支持将结束，时间是2026年底。这句话值得慢慢品味。在许多非洲行动中，士兵由地区国家提供，但燃料、医疗撤离、津贴、通讯，有时甚至情报则依赖于外部资金链。

当这条链条变得不确定时，指挥部开始节省开支。减少巡逻，限制夜间行动，推迟换防。由于缺乏备件，装甲车被留在基地附近。这并不引人注目，但正是阿尔沙巴布所利用的摩擦类型。该组织不需要进行重大的战略宣布：它观察到节奏的减缓，并在国家行动迟到两周的地方施加压力。

因此，将任务延长从十八个月到二十四个月的请求，既是对联合国的一个信息，也是对资助国首都的一个信号。非洲贡献国实质上在说：给我们一个可融资的时间表，或者承担过渡可能产生的缺口。这不是一种依赖的修辞，而是对当前索马里军队能力的冷静评估。

索马里不仅缺乏士兵

索马里问题并不能仅仅归结为营的数量。国家军队有所进步，但根据单位、部落、地区和指挥网络的不同，仍然存在不平衡。AUSSOM必须支持行动，保护面临直接威胁的平民，并帮助转移安全责任。这三项任务并不总是重叠……