美国能否‘掌控’委内瑞拉？军事力量并不等于合法性

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在1月3日和4日的周末，一张在媒体上流传的图片旨在传达一种主导地位：委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被蒙住眼睛并被手铐铐在一艘美国海军舰艇上。在抓捕马杜罗及其妻子西莉亚·弗洛雷斯的行动后不久，唐纳德·特朗普总统宣布，美国将“管理”委内瑞拉，直到能够安排一个“安全、适当和谨慎的过渡”。

特朗普政府的这一举动并非偶然；它反映了美国外交政策中一个更广泛的趋势，我在六年前曾描述为“美国的霸凌者。”

华盛顿越来越依赖于强制手段——军事、经济和政治——不仅是为了威慑对手，还为了迫使较弱国家服从。这可能会带来短期的服从，但作为建立持久权力的策略却是适得其反，这种权力依赖于合法性和能力。当强制手段应用于治理时，它可能会加剧抵抗，缩小外交选择，并将地方政治失败转化为国家自尊的竞争。

毫无疑问，马杜罗的独裁统治导致了委内瑞拉的灾难性崩溃。在他的统治下，委内瑞拉的经济崩溃，民主制度被削弱，犯罪网络与国家融合，并且数百万人逃离了这个国家——许多人前往美国。

但是，推翻一个领导人——即使是一个残暴和无能的领导人——并不等同于推进一个合法的政治秩序。

尼古拉斯·马杜罗在USS Iwo Jima号上。图片链接....