美国能否‘操控’委内瑞拉？军事力量并不等同于合法性

编辑注：本文转载自 对话，并遵循知识共享许可协议。阅读 原文。

1月3日和4日周末在媒体上流传的一张图片旨在传达一种主导地位：委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被蒙住眼睛并被铐在美国海军舰艇上。在抓捕马杜罗及其妻子西莉亚·弗洛雷斯的行动后不久，特朗普总统宣布美国将“管理”委内瑞拉，直到能够安排一个“安全、适当和审慎的过渡”。

特朗普政府的这一举动并非偶然；它反映了美国外交政策中一种更广泛的趋势，我在六年前曾在此描述为“美国的霸凌者。”

华盛顿越来越依赖于胁迫——无论是军事、经济还是政治——不仅是为了威慑对手，还为了迫使较弱国家服从。这可能会带来短期的服从，但作为建立持久权力的战略，它是适得其反的，因为持久权力依赖于合法性和能力。当胁迫被应用于治理时，它可能会加剧抵抗，缩小外交选择，并将地方政治失败转变为国家自尊的较量。

毫无疑问，马杜罗的独裁统治导致了委内瑞拉的灾难性崩溃。在他的统治下，委内瑞拉的经济崩溃，民主机构被掏空，犯罪网络与国家融合，以及数百万人逃离该国——许多人前往美国。

但是，移除一个领导者——即使是一个残暴和无能的领导者——并不等同于推进一个合法的政治秩序。

尼古拉斯·马杜罗在USS Iwo Jima上。图片链接...