中国海警正在从东部进行台湾封锁演习

自六月以来，中国海警船只在台湾东部维持着北京所称的常规执法巡逻。10月12日，台湾国防部长表示，岛屿正在监控一系列中国在大陆沿海进行的实弹演习。这些活动是独立的，但结合在一起，它们揭示了比单纯的飞机数量统计更有用的封锁衡量标准：在中国宣布战争之前，是否能够使台湾东部水域感受到行政控制。

东部侧翼是后勤问题

关于台湾封锁的公共讨论大多始于台湾海峡。这是合乎逻辑的，但并不全面。海峡狭窄、拥挤，并受到每个地区海军的监视。台湾东海岸面向太平洋，传统上被视为岛屿的安全一侧。然而，在冲突中，这也是燃料、弹药、替换零件以及可能来自日本、关岛和更广泛太平洋的盟友援助接近的路线。

路透社报道，8月首次观察到一艘中国海上民兵船只在台湾东海岸附近。台湾表示，自那时以来，北京已利用重叠的海警、军队和民用船只，可能是在为海上检疫或封锁做准备。美国国务院将这一活动描述为“深具不稳定性”，同时指出中国正在主张对台湾和平管理超过七十年的水域的控制权。

这很重要，因为封锁并不是从导弹袭击开始的。它始于一种法律和操作上的主张，认为商业船只需要获得许可、检查或护航。如果中国海警巡逻船能够定期在台湾东部巡逻，并得到渔船的支持和人民解放军（PLA）的后盾，北京可以创建一种存在记录，随后将其描述为执法而非侵略。

三层结构使巡逻变得危险

第一层是中国海警（CCG）。其大型巡逻船并不是海军护卫舰，但许多是具有在站待命数天或数周能力的远洋船只。它们的白色船体和执法标记赋予北京升级控制的能力：台湾或盟军指挥官必须决定是否将接近的巡逻船视为警察船、军事辅助船，或是行动的开端。

第二层是海上民兵。渔船便宜、数量众多，并且难以与合法交通区分。它们可以报告船只动态、拥堵海上航道、为其他部队照亮目标，并复杂化交战规则。关键并不是每艘渔船都是战斗人员，而是防御方不能在危机中安全地假设看似民用的交通是无关紧要的。

第三层是人民解放军。中国沿海的实弹活动为将执行更广泛排除区的军事力量提供了训练和政治掩护。它还迫使台湾同时关注多个轴线。岛屿东部的海警巡逻可能被呈现为常规活动，而导弹部队、海军航空和防空炮兵在大陆进行演习。这些行动不必集中协调，就能对台湾的决策周期施加综合压力。

台湾需要解决的问题

台湾的问题不仅仅是找到巡逻船。它还需要保持对每艘船只的可靠监控，决定哪些接触需要拦截，并保护使这种监控成为可能的传感器。岛屿的海警可以监控和挑战个别船只，但并不设计为单独对抗一支大型海军。在战争时期，它的报告必须毫不延迟地反馈给海军、空军、导弹指挥部和民用港口当局。

地理环境是无情的。来自东部的船只可以利用岛屿的山地地形和天气来复杂化雷达覆盖。一个从东海岸转向的商业车队可能需要数天才能到达一个受保护的港口……