科尔比的分担责任之行在中国翻修的海军基地结束

五角大楼政策副部长埃尔布里奇·科尔比于8月15日在金边结束了他首次正式的东南亚之行，与柬埔寨国防部长茶西哈会面。桌上讨论的议题包括恢复吴哥哨兵演习、扩大训练名额，以及美国对前往瑞姆海军基地的海军访问的 renewed interest。最后一项值得关注。瑞姆是北京翻修的设施，也是华盛顿将柬埔寨保持在武器禁运之下至2025年的原因。这次以“伙伴，而非保护国”为口号的行程，在美国海军请求在中国重建的码头上停靠时结束。

马尼拉原则

科尔比在8月10日于战略基地研究所的演讲是此次行程的理论核心。他告诉马尼拉的国防精英：“美国绝对不会从亚洲撤退。我们不会离开；事实上，我们正在加紧努力，以确保在最重要的地方保持有利的力量平衡。”他表示，这一机制是“沿第一岛链的威慑拒止”——从日本到台湾、菲律宾再到婆罗洲的岛屿弧线。接下来是盟友们真正关注的部分：华盛顿不会为所有事情买单。

“当我们要求我们的盟友和合作伙伴加大投入，投资于他们自己的防御，并对他们自己的主权安全负责时，我们并不是在发出放弃的信号。我们在寻找伙伴，而不是保护国。当我们的伙伴强大时，威慑就强大。”

值得注意的是，科尔比在马尼拉的演讲中从未提到中国。这一省略是故意的。在习近平9月访问华盛顿的几周前，这一信息传达的是不对抗的安抚——他将这种姿态描述为“强大、清晰，但安静”的合作。

安静的战略及其代价

科尔比在马尼拉和路上也对有关美国库存因“史诗般的愤怒行动”而紧张的报道进行了反驳。“关于美国军队被拉得很紧的消息很多。请不要被误导，”他说。他宣传了一项与菲律宾武装部队签署的2027年八点合作计划，以及四艘美国海岸警卫队快速反应切割船的轮换部署，以增强菲律宾的海洋安全。

但此次行程的背景削弱了这种安抚。2027财年的预算请求为1.45万亿美元，增长了44%，超过一半的可支配资金用于采购和研发——这表明军火库需要重建，正是因为中东行动消耗了它。117亿美元的太平洋威慑倡议，增加了16亿美元，资金用于姿态和基础设施，而非新舰体。正如美国海军研究所新闻上周总结的行程信息：安静的合作，而非喧嚣的宣传。然而，在马尼拉，安静的含义与在华盛顿不同。美国军舰通过台湾海峡的航行频率已降至大约每七个月一次。盟友们在关注这些数字。

中国翻修的基地

柬埔寨是此次行程的最后一站，原因显而易见。美国在2025年11月解除对柬埔寨的武器禁运——逆转了因中国在瑞姆的军事影响而于2021年施加的限制——这一变化于2026年2月生效。今年1月，独立级近海战斗舰辛辛那提号成为自中国资助翻修以来首艘访问瑞姆的美国海军舰艇。太平洋舰队司令史蒂夫·科赫勒海军上将在8月初访问金边。根据美国驻柬埔寨大使馆的说法，科尔比的访问旨在将两国关系推向更“实质性”的阶段：吴哥哨兵演习在经历十年的暂停后于2027年恢复，以及扩展专业军事教育和人员改革。

将这一轨迹与原则进行对比。华盛顿花费四年时间对柬埔寨实施制裁，因中国对瑞姆的接触……