美国国防部面临首次通过清洁审计的巨大压力

众议院立法者和政府监督机构在周三对国防部在2028年12月31日的法定截止日期之前能否完成清洁财务审计表示怀疑。

众议院监督与政府改革委员会举行了一次听证会，讨论国防部在尽管声称占政府可支配支出约一半的情况下，仍然难以完成清洁财务审计的多年斗争。

国会通过了一项措施，作为2024年国家防务授权法案的一部分，要求国防部在2028年12月31日之前完成清洁审计。“清洁”意味着对军方资产、预算和支出进行足够清晰的会计，以及证据和文档，以便政府问责办公室能够对整个联邦政府的财务状况做出准确评估。

自2018年首次被要求进行全面审计以来，海军陆战队已成为唯一通过审计的服务。根据政府问责办公室的数据，到目前为止，国防部从未通过全面的清洁审计。

在周三的听证会上，政府运营小组委员会的成员和一些证人对国防部能否完成审计表示了一些担忧。

“这是每个其他大型[政府]机构都能够定期达到的标准，”马里兰州民主党众议员Kweisi Mfume在开场发言中表示。

鉴于五角大楼未能实现这一目标，Mfume表示他无法支持对国防部预算的提议大幅增加——从2026财年的约9010亿美元增加到2027财年的1.5万亿美元。

在2024年，该委员会为国防部的审计过程建立了一个新的系统，遵循评分标准。自该策略实施以来，委员会主席德克萨斯州共和党人Pete Sessions表示：“取得了一定进展，但不足以确保全面的财务透明度和问责制。财务透明度和问责制是良好政府的核心原则。”

正如Sessions和政府问责办公室主任Asif Khan所指出的，根本问题在于国防部内部的会计、预算和支出机制。

这并不是一个新问题；事实上，根据Khan的听证会前证人证词，这一问题已经持续了30年。

“1995年，政府问责办公室将国防部的财务管理指定为高风险领域，因为其财务管理系统、业务流程、内部控制、纠正措施计划、采购管理和财务监控与报告存在普遍的弱点，”证词中写道。“在2025年，我们将国防部的财务管理高风险领域扩大到包括欺诈风险管理。”

一位证人表示，随着预算增加，欺诈的潜在风险也随之上升。

“任何时候，现金或资金流入任何组织时，欺诈、浪费和滥用的风险增加的可能性也随之而来，”国防部监察长办公室审计副监察长Brett Mansfield表示。

“我不确定这是否是一个一对一的关系，但资金流入与风险增加之间确实存在正相关关系，”他补充道。