2026年上半年见证了自冷战结束以来欧洲安全架构重组的最重要时期之一。三个相互交织的发展——北约数十年来最大规模的集体防御演习的启动、英国与欧盟安全与防务伙伴关系的正式化，以及全欧洲范围内向防务主权的工业冲刺——正在重塑战略格局，其影响远超欧洲边界。
2026年5月19日，英国与欧盟签署了自脱欧以来最全面的双边防务协调框架。安全与防务伙伴关系建立了英国外交和国防大臣与其欧盟同行之间定期磋商的结构，以年度安全与防务对话为基础，涵盖网络威胁、虚假信息、军备控制和危机管理等准备性工作会议。该协议明确将英国定位为欧盟的紧密战略伙伴，即使在欧盟的政治结构之外，规定英国可以根据具体情况参与未来的欧盟军事或民事任务，并互相观察危机应对演习。值得注意的是，该协议强调了对乌克兰的联合支持——英国的“干预行动”和欧盟的军事援助任务共同训练了超过12万名乌克兰军队——同时将合作扩展到海洋安全，包括针对逃避制裁的油轮阴影舰队的协调行动，以及在红海等争议水域保护海底基础设施。该协议还为继续讨论英国参与永久结构性合作（PESCO）和与欧洲防务局的潜在行政安排打开了大门。
然而，这一外交突破并未解决英欧防务关系中的更深层结构性紧张。2025年12月，查塔姆研究所的分析指出，英国加入欧盟的SAFE防务基金的谈判破裂，称其为英欧重置的打击——尽管并未完全陷入僵局。欧洲议会自己关于2026年欧盟-英国防务合作的简报纸简洁地捕捉了这一悖论：深度的工业相互依赖与对第三国参与的限制并存，这限制了英国对欧盟项目的访问，以及未解决的主权和财政贡献问题。正如议会选择委员会报告所承认的，英国的防务工业基础尚未为持续的集体防御做好配置，面临能力、技能、创新、采购和融资等方面的挑战。战略防务评估和防务工业战略概述了一项改革议程，但实施——一如既往——将是决定性因素。
与此同时，北约进行了一次世代以来最雄心勃勃的盟友准备展示。2026年“坚定威慑”演习，作为北约在战略和作战层面的首要威慑和集体防御演习，目前正在欧洲和美国的多个地点进行，指挥部设在挪威斯塔万格。该演习测试了北约在高北和欧洲战区进行大规模多域行动的能力——这是对俄罗斯全面入侵乌克兰后威胁感知根本改变的直接回应。根据“Informed Clearly”的全面分析，北约2026年峰会产生了一项具有里程碑意义的新部队姿态，特色是增强的部队轮换和区域威慑措施，代表了自冷战以来北约最显著的防御增强。东部边界受到了特别关注，尽管GLOBSEC 2026对十个北约东部边界国家（从波罗的海到黑海）的战斗准备评估发现，尽管进展是真实的，但仍然不均衡，动员、后勤和工业能力存在关键差距。这些差距不仅仅是技术性的；它们反映了数十年的投资不足，而单一的预算周期无法逆转。
这一转型的财政维度令人震惊。欧盟承诺在四年内花费约8000亿欧元用于防务，仅2026年欧洲防务基金的工作计划就为新的合作研究和开发项目分配了约10亿欧元……
2026年5月19日，英国和欧盟建立了全面的安全与防务伙伴关系，增强了双边防务协调。北约正在欧洲和美国进行2026年坚定威慑演习，展示盟军的准备状态。欧盟承诺在四年内投入8000亿欧元用于国防，同时通过联合努力培训了超过12万名乌克兰军队。新一代欧洲防务科技公司正在崛起，反映出向更大国防主权的转变。
- 2026年5月19日，英国和欧盟签署了全面的安全与防务伙伴关系。
- 北约的2026年坚定威慑演习目前正在欧洲和美国进行。
- 欧盟承诺在四年内投入约8000亿欧元用于国防。
- 通过英国-欧盟的联合努力，培训了超过12万名乌克兰军队。
- 欧洲防务科技初创公司正在迅速扩张，表明国防能力的转变。