多纳休的18个月离职在错误的时机打击北约东翼

十八个月并不是一个指挥任期。这是一次带有差旅预算的交接。

这就是克里斯托弗·多纳休将军突然离开美国陆军欧洲和非洲的令人不安之处。根据《国防新闻》的报道，五角大楼周三确认，多纳休将在2026年7月2日交出指挥权，而他是在2024年12月接任的。副指挥官克里斯托弗·诺里少将将履行指挥将军的职责。陆军没有给出更换的理由。

在华盛顿，人事变动往往容易被过度解读。这次变动更难以忽视，因为多纳休不仅仅是另一位在职务上轮换的四星将军。他指挥着美国陆军欧洲和非洲，同时担任北约盟军陆地司令部的指挥官。简单来说：同一位军官同时负责美国陆军的欧洲陆地态势和旨在为北约最高盟军指挥官提供建议并协调联盟陆地力量的北约陆地总部。

这很重要，因为北约的东翼并没有处于安静的维护阶段。它正在重建，而俄罗斯则在积极测试其边界。

这个职位的责任超越一个总部

盟军陆地司令部的公开使命声明指出，当被命令时，它作为北约的陆地组成指挥部，向最高盟军指挥官提供全剧场的陆地专业知识，并协调活动以威慑俄罗斯和恐怖组织。其主页仍然列出多纳休为2024年12月同时接管陆军指挥部和美国陆军欧洲和非洲的军官。

这种双重职务结构是有用的，因为美国仍然是北约陆地增援计划的支柱。这也是有风险的。当一个人同时担任这两个角色时，突然的离职会同时造成两个过渡问题：美国陆军的区域指挥和北约的陆地领域连续性。

官方的北约背景清楚地说明了这个职位的规模。自2014年俄罗斯吞并克里米亚以来，北约建立了一个从波罗的海到黑海的东翼态势。在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后，北约通过在保加利亚、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克增设战斗群，将其前沿存在翻倍，增加了在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰的现有编队。北约的新态势包括旅级规模、在维尔纽斯批准的区域防御计划，以及2026年6月决定建立芬兰前方陆军作为联盟的第九个多国战斗群。

这并不是一个象征性的地图演习。德国正在立陶宛建立一个常驻旅，计划到2027年达到5000名士兵。加拿大正在将其在拉脱维亚的存在扩大到旅级能力。西班牙指挥着斯洛伐克的战斗群。瑞典正在进入芬兰框架角色。每一个这些举措都依赖于标准、指挥关系、后勤路线、防空覆盖和增援时机等不那么光鲜的工作。

东翼正在快速推进

时机使得多纳休的离职不仅仅是内部事务。

美国陆军欧洲和非洲在6月公开谈论东翼威慑倡议（EFDI）。在6月16日的欧洲防务展发布会上，第10陆军空中和导弹防御指挥部的军官将该倡议描述为一种整合无人系统、实时数据、任务指挥网络和分层防御的方法，以便盟军能够首先看到、快速决策并进行可扩展的打击。

这听起来像是行话，直到你剥离掉表面。北约试图在乌克兰问题成为北约问题之前解决它：无人机群、巡航导弹、弹道导弹、饱和攻击、浅弹药库，以及仍然无法有效沟通的多国网络。

第10陆军空中和导弹防御指挥部的副指挥官汤姆·诺布尔上校在陆军的报道中直言不讳地提出了问题：当前计划背后的假设在面对敌人及其实际作战方式时是否仍然有效？英国陆军的本·约翰斯顿少校，作为与该指挥部的交流军官，更直接地谈到了互操作性：联合行动很困难，多国行动则更为艰难……