西非正处于其安全历史的关键转折点。上周,西非国家经济共同体(CEDEAO)军事首脑决定启动一支区域防御部队,这标志着对分析人士所称的“生存威胁”对区域稳定的必要但迟来的认可。这一动员是在前所未有的圣战暴力、深刻的地缘政治分裂和重大操作挑战的背景下进行的,这些因素威胁着任何集体反应的有效性。
在塞拉利昂举行的安全会议达成了一项雄心勃勃的计划,预计到2026年底初步部署2000名士兵。这支区域部队,历史上被称为CEDEAO监视小组(ECOMOG),后来更名为CEDEAO待命部队(ESF),面临着与过去所对抗的敌人截然不同的对手。与其在利比里亚、塞拉利昂或科特迪瓦所面对的政治叛军不同,今天在萨赫勒地区活动的圣战组织拥有跨国意识形态、复杂的战术和显著的适应能力。
暴力数字不言自明,揭示了这一挑战的规模。根据民主与发展中心的数据,2025年1月至6月期间,该地区记录了12964起与冲突相关的死亡,涉及5907起不同事件。这些受害者几乎全部集中在四个国家:尼日利亚、布基纳法索、马里和尼日尔。这种暴力不再局限于政府权威一直薄弱的偏远农村地区。大胆的袭击现在已袭击主要城市中心,显示出武装团体日益增强的投射力量。
这一演变中最具象征性的袭击是2026年1月底发生在尼日尔首都尼亚美国际机场的袭击,袭击者为与伊斯兰国有关联的团体。该事件由伊斯兰国萨赫勒省(ISSP)声称责任,发出了明确的信号:没有任何空间是安全的,即使是在首都的核心地区。同时,支持伊斯兰教和穆斯林团体(JNIM),该地区与基地组织主要派系,估计有5000至6000名战斗人员,自去年9月以来对通往巴马科的燃料补给路线实施封锁。这一经济窒息战略使马里首都的流动性和基本服务瘫痪,显示出令人担忧的战术复杂性。
武装团体的格局呈现出令人畏惧的复杂性,给任何反叛乱战略带来了困难。除了JNIM和ISSP,区域安全部队还必须应对至少六个其他主要组织:博科哈拉姆(约1500名战斗人员)、伊斯兰国西非省(ISWAP,3500至5000名战斗人员)、拉库拉瓦(约1000名战斗人员)和安萨鲁(2000至3000名成员)。这些团体在某些逻辑上可能存在分歧,但共同具备利用松散边界、密集森林区域和社区紧张局势扩展其领土控制的能力。
CEDEAO自身的政治分裂或许是这一新军事动员有效性的最大障碍。2025年1月,三个由军事政权领导的萨赫勒国家——马里、布基纳法索和尼日尔——正式退出CEDEAO,成立了自己的萨赫勒国家联盟(AES)。这一分裂不仅仅是行政上的:它反映了在治理模式、战略联盟和安全优先事项上的根本分歧。
AES集体背弃了法国,这一历史盟友和前殖民大国曾在巴尔哈恩行动中部署约4000名士兵以对抗武装团体。巴黎面临着对其过度干预国家安全事务的持续指责,助长了反法情绪,促成了法国军队在该地区的全面撤退。
西非国家经济共同体(ECOWAS)启动了一支区域防御力量,以应对西非日益升级的激进主义暴力,计划在2026年底前部署2000名士兵。该地区经历了显著的冲突相关死亡,激进组织越来越多地袭击城市地区。ECOWAS内部的政治分裂对有效的军事协调和反应构成了挑战。
- 西非国家经济共同体启动了一支区域防御力量以打击激进主义暴力。
- 计划在2026年底前部署2000名士兵。
- 该地区在2025年1月至6月期间发生了12964起冲突相关死亡。
- 激进组织越来越多地针对城市中心,包括对尼亚美机场的袭击。
- ECOWAS内部的政治分裂使军事协调变得复杂。
