欧洲被要求资助一个无法塑造的和平

欧洲被邀请保证一个它无法谈判的解决方案。这是阿布扎比三方美俄乌谈判第二天传达的不安消息，在这里，战争的未来与欧洲安全的未来一起被讨论——但大部分时间没有欧洲人在场。

谈判产生了进展，而非解决方案

阿布扎比的会议是自二月份以来的第一次三方会议，结束时没有取得突破。根据BBC的报道，乌克兰谈判代表达维德·阿拉哈米亚称讨论是“最艰难的之一”，但表示有动力进行下一轮谈判。俄罗斯谈判代表弗拉基米尔·梅金斯基则表示，双方达成了一些相互理解。

这是一种外交语言，意味着有一个狭窄的开口，而不是和平协议。双方在顿涅茨克问题上仍然存在分歧，俄罗斯占领了该地区的大部分，但乌克兰仍控制着部分领土。莫斯科希望基辅撤出剩余的乌克兰控制区，而基辅希望当前的接触线保持不变，因为在获得可信的保护之前放弃领土将使乌克兰变得更弱，而俄罗斯则会得到奖励。

然而，有一个实际结果。根据BBC和《卫报》的报道，俄罗斯和乌克兰原则上同意进行大规模的囚犯交换。这类交换对相关家庭而言意义重大，但不应被误认为是中央政治争端即将解决的证据。

安全架构才是真正的战场

阿布扎比会议中最具启示性的部分并不是关于乌克兰东部某个地区的争论，而是试图定义在枪声停止后，欧洲的安全体系将是什么样子。

对基辅而言，这意味着盟友在俄罗斯再次攻击时提供帮助的保证，尽管乌克兰并不是北约成员。对莫斯科而言，这意味着限制北约在东欧的影响力——这一要求将直接影响到与俄罗斯最接近的国家。据报道，美国官员讨论的提案包括安全咨询、危机热线和互惠的降级措施。北约-俄罗斯理事会的可能重新启动也被提及。

这在纸面上听起来很整洁，但实际上并非如此。热线可以降低误判的风险；但它无法阻止一个政府决定侵略是值得付出代价的。“互惠”的降级在一方要求另一方接受联盟限制的同时，俄罗斯军队仍驻扎在乌克兰领土上时，尤其滑稽。

因此，核心交易非常简单：乌克兰希望在放弃杠杆之前获得保护，而俄罗斯希望在接受限制之前获得让步。华盛顿试图将这两个立场连接成一个整体。问题在于，这个整体将定义整个欧洲大陆每个北约成员的安全。

欧洲在附近有一个座位，而不是在桌子旁

欧洲、英国和北约代表在阿布扎比出席并与美国和乌克兰官员举行会议。这与参与主要谈判并不相同。据报道，克里姆林宫代表团与欧盟代表没有接触，梅金斯基驳斥了莫斯科与欧洲有太多讨论的想法。

华盛顿似乎理解这一矛盾。BBC报道，美国官员希望将欧洲政府纳入这一进程，而国务卿马尔科·鲁比奥表示，欧洲是解决长期问题的一部分。但在关键妥协设计完成后“被加入到格式中”，与塑造这些妥协并不相同。

欧洲的排除不仅仅是对外交礼仪的侮辱。预计欧洲国家将提供资金、武器、重建支持、制裁执行，甚至可能为未来的安全保证提供政治机制。如果停火崩溃，东欧政府也将是首个承受后果的国家。

因此，德国的警告是迄今为止最重要的欧洲信息：没有北约成员之间的共识，协议无法实施。这与其说是谈判立场，不如说是一个否决点。华盛顿可能能够与莫斯科和基辅达成一份文件，但它无法使欧洲的议会、公众或军队将该文件视为具有约束力的....