欧洲安全形势在本周经历了重大变化，华盛顿与布鲁塞尔之间的外交紧张关系达到了新高度，尽管北约军事演习显示出在高北地区的持续作战一致性。这一时刻所固有的矛盾凸显了欧洲防务规划者面临的复杂挑战：在追求更大战略自主权的同时，维护联盟的可信度。
2026年3月13日，欧盟外交与安全政策高级代表卡贾·卡拉斯在接受《金融时报》采访时对跨大西洋关系进行了异常坦率的评估。卡拉斯表示，美国“想要分裂欧洲”，并且“不喜欢欧盟”，这标志着近期以来欧盟高级官员对美国的最直接公开批评之一。这些言论反映了在负担分担、贸易政策和对全球安全挑战的不同应对方式上，积累了一年多的摩擦。卡拉斯的声明代表了与欧盟-美国关系传统外交语言的显著背离，即使在政策分歧时期也是如此。
卡拉斯的评论时机尤为重要，恰逢三位盟国领导人——加拿大总理马克·卡尼、挪威总理乔纳斯·加尔·斯特øre和德国总理弗里德里希·梅尔茨——在挪威巴尔杜福斯集会，观察北约的“冷响应2026”演习。该演习在北极圈内进行，旨在测试北约捍卫挪威及其北部侧翼的能力。在联合新闻发布会上，梅尔茨总理宣称，盟军“不会允许莫斯科在其东部侧翼和北部测试北约”，而卡尼总理强调，北约成员国“完全准备好，单独和集体地捍卫北极和高北地区”。
作战团结与外交不和的并置揭示了定义欧洲安全政策的双轨路径。尽管军事合作在战术和作战层面上持续深化，但关于跨大西洋关系的性质和持久性的战略问题仍未得到解决。这种紧张关系在防务采购和工业政策领域尤为明显，欧洲各国政府试图在联盟互操作性要求与对美国供应链的更大自主权需求之间取得平衡。
德国最近承诺到2029年实现国防支出占GDP的3.5%成为欧洲安全姿态转变的最戏剧性例证。预计到那时，柏林的国防预算将达到每年1530亿欧元，代表了德国自统一以来最雄心勃勃的再武装计划。这一投资水平远超北约目前的2%指导方针，标志着对德国在欧洲安全架构中角色的根本重新评估。北约秘书长马克·鲁特在2025年8月于维尔茨堡发表讲话时表示，到2029年，德国将在国防上支出超过1500亿欧元，使其成为欧洲常规能力的潜在领导者。欧洲司令部指挥官格林凯维奇将军表示，如果欧洲国家维持当前的支出轨迹，到2035年它们可能会领导自己的常规防御，尽管他警告说到2030年“不会完全达到”。
欧盟的“欧洲安全行动”（SAFE）计划，提供低息贷款用于国防现代化，已成为集体欧洲能力发展方法可行性的试验案例。该计划目标是到2030年，至少50%的欧盟成员国军事装备采购来自欧盟内部，这与当前的采购模式相比是一个显著的转变。在2022年至2023年间，68%的欧盟国防采购来自欧盟以外，主要来自美国。
波兰在SAFE实施上的国内政治危机突显了将欧盟层面的防务倡议转化为国家行动的挑战。2026年3月12日，波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基宣布他打算否决一项允许波兰获得约437亿欧元SAFE贷款的立法。纳夫罗茨基认为，该计划的条件机制——将资金与遵守欧盟法治标准挂钩——威胁到波兰的主权。
卡贾·卡拉斯在一次采访中批评美国对欧洲的政策，称其旨在分裂欧盟。北约在挪威巴尔杜福斯进行军事演习，强调在日益紧张的外交局势下的作战团结。德国宣布计划到2029年显著增加国防开支，反映出欧洲安全态势的转变。
- 卡贾·卡拉斯批评美国对欧洲的政策，称其想要分裂欧洲。
- 北约的冷响应2026演习在挪威巴尔杜福斯进行。
- 德国计划到2029年将国防开支提高到GDP的3.5%。