欧洲安全格局正经历自冷战结束以来最为剧烈的转变，这一转变是由德国主导的国防支出前所未有的激增以及跨大西洋联盟内部日益加深的紧张关系所驱动，迫使欧洲各国首都面对关于战略自主和军事自给自足的不安问题。
这一转变的核心是德国国防政策的重大转变。在经历了数十年的投资不足，导致联邦国防军严重缺乏资金和人力后，柏林现在正着手进行分析人士所称的在欧洲争取常规军事主导地位的努力。根据最近的政府预测，国防支出预计到2029年将达到每年1500亿欧元，这一数字相比2024年分配的530亿欧元实现了飞跃。这一轨迹使德国有望在三年内拥有欧洲最大的国防预算，超越法国和英国。
这一戏剧性的逆转反映了柏林对安全环境根本变化的认识。总理弗里德里希·梅尔茨的政府放弃了过去一代人所特征化的谨慎渐进主义，取而代之的是一项全面的计划，从根本上重建武装部队。扩张涵盖所有领域：陆军将获得数百辆新的豹2A8主战坦克和美洲狮步兵战车，空军正在采购更多的欧洲战斗机和F-35闪电II战斗机，而海军计划在未来十年内服役多艘新护卫舰和潜艇。
德国的再武装是在对美国对欧洲安全承诺的深刻不确定性背景下进行的。唐纳德·特朗普重返白宫暴露了北约内部的裂痕，许多欧洲官员曾希望这些裂痕已经愈合。2026年2月，特朗普政府公开批评欧盟提出的国防采购规则，该规则将建立对通过欧盟机制资助的国防合同的欧洲优先权。华盛顿担心，这些条款将排除美国国防承包商进入有利可图的欧洲市场，这一担忧最早在马德琳·奥尔布赖特著名的3-D演讲中提出，警告联盟内部的脱钩、重复和歧视。
跨大西洋的紧张关系在2026年1月的格林兰危机中达到了高潮，当时特朗普威胁对丹麦和其他欧洲伙伴征收关税，同时要求丹麦在格林兰的战略地位上作出让步。欧盟考虑对美国实施反胁迫工具，这一前所未有的举措将标志着布鲁塞尔首次将华盛顿视为对立的经济力量。北约秘书长马克·鲁特试图通过发起北极哨兵行动来缓解局势，但跨大西洋信任的损害证明难以修复。
这些摩擦已凝聚成两种对欧洲防务未来的竞争愿景。一方，由北约领导层最为直言不讳地代表，认为满足联盟的支出目标和能力要求将重新平衡伙伴关系，同时保持跨大西洋的纽带。鲁特本人在1月底对欧洲议会表示，如果有人认为欧盟或整个欧洲可以在没有美国的情况下自我防卫，他们应该继续做梦。这一观点强调，美国在空运能力、情报、监视和侦察资产以及综合指挥和控制系统方面的贡献在可预见的未来仍然是不可替代的。
另一种愿景，在欧盟机构内日益占据主导地位，认为最近的事件表明有必要减少对美国的关键依赖。欧盟委员会的2030年准备计划明确提倡欧洲内部的国防工业合作，认为这是实现欧洲主导的常规威慑的关键。尽管与英国、挪威和其他非欧盟欧洲国家的伙伴关系仍然受到重视，但这一方法的支持者认为，欧洲必须在美国支持不再可以视为理所当然的领域发展本土能力。
这一辩论超越了工业政策，延伸至作战概念……
德国计划到2029年将国防支出显著增加至每年1500亿欧元，标志着其军事政策的重大转变。德国联邦国防军将通过新坦克、飞机和海军舰艇增强其能力。同时，欧盟正在扩大其防御伙伴关系，并在与美国的紧张局势上升之际讨论战略自主权。北约的冷响应2026演习涉及超过2万名军队，强调作战有效性和社会韧性。
- 德国计划到2029年将国防支出增加至每年1500亿欧元。
- 德国联邦国防军正在进行全面的重新武装计划。
- 欧盟正在与澳大利亚和加纳等国扩大防御伙伴关系。
- 北约的冷响应2026演习涉及超过2万名军队。
- 捷克共和国计划在2026年减少军事资金。