欧洲安全架构自2025年6月海牙北约峰会以来，经历了自77年前联盟成立以来最深刻的转型。32个盟国通过的决议，决定将国防开支提高到国内生产总值的至少3.5%——到2035年设定雄心勃勃的目标为5%——标志着一个新时代的开始。欧洲各国政府过去用政治修辞回避的问题，如今已成为财政政策现实：到本世纪末，欧洲北约国家的年度国防预算预计将达到8000亿欧元，这是2026年大西洋理事会的预测。
这些数字在其规模上具有历史意义。根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的数据，全球军事开支在2025年达到了近2.9万亿美元的创纪录水平——这是连续第十一年开支上升。欧洲是这一增长的主要推动力：开支增长14%至8640亿美元，标志着自1953年以来欧洲北约成员国中最快的年度增长。德国单独为2026年预算了1082亿欧元的国防预算——其中826.9亿欧元来自常规军费预算，255.1亿欧元来自联邦国防军特别基金。此外，去年通过的5000亿欧元基础设施和气候中立特别基金也支持与国防相关的投资。联邦政府在总理弗里德里希·梅尔茨的领导下，计划到2029年将德国的国防开支提高到每年超过1500亿欧元，并将联邦国防军建设成为欧洲最强的常规武装力量。
然而，政治意愿与军事现实之间存在着一条鸿沟，仅靠资金或法律无法弥补。国防部长鲍里斯·皮斯托留斯于2026年2月14日生效的《规划与采购加速法》（BwPBBG）扩大了加速采购程序的适用范围，涵盖联邦国防军的所有需求，简化了直接授予合同的程序，并暂停了到2030年的分包义务。这是一项雄心勃勃的法律框架，有效期至2035年底。然而，行业代表警告说：订单簿历史性地满了，但申请者池却是空的。德国安全与国防工业联合会（BDSV）自2022年以来，其会员数量从约70家增加到超过550家。根据EY和德卡银行的一项研究，目前约有36万人在德国军工行业工作——预计这一数字在未来几年可能增至70万人。仅传感器专家亨索尔特计划在2026年新增1600个职位，并与大陆公司分拆的Aumovio签署了合作协议，以接收多达600名来自汽车行业的员工。联邦国防军本身在今年预计将增加多达1万名士兵。
人力资源短缺正影响着一个处于根本结构转型中的行业。2026年春季的一项麦肯锡研究通过17个指标记录了欧洲防务工业的状况，并识别出可能减缓从资金分配到实际军事能力转化的结构性瓶颈。基尔世界经济研究所通过其军事采购跟踪器系统地跟踪欧洲国家的采购订单，显示出：尽管订单急剧上升，但工业能力却滞后。欧洲军火市场的碎片化——以国家孤岛、重复能力和缺乏互操作性为特征——仍然是一个核心问题，欧盟委员会希望通过其在2025年10月提出的国防路线图来解决。
这一路线图由委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和欧盟外交事务专员卡亚·卡拉斯提出，计划在2030年前，27个成员国将填补其九个军事能力缺口——包括太空侦察、空中防御和战略运输。冯德莱恩在介绍时强调，只有被测量的内容才会被实施，预计在2026年第一季度将形成志愿者联盟。
欧洲北约国家正在经历防御政策的重大转变，计划到2030年将国防支出增加到8000亿欧元。德国计划到2029年将其国防预算提高到每年超过1500亿欧元。欧盟正在通过一项新的国防路线图来解决军事能力差距，而美国则将重点转向印太地区。欧洲防务工业也在经历显著的增长和重组。
- 欧洲北约国家计划到2030年将国防支出增加到8000亿欧元。
- 德国计划到2029年将其国防预算提高到每年超过1500亿欧元。
- 欧盟正在通过一项新的国防路线图来解决军事能力差距。
- 欧洲防务工业正在经历显著的增长和重组。
- 美国正将重点从欧洲安全转向印太地区。